——重點推進專利質量提升，實施專利導航工程，構建一批能夠支撐產業發展的專利池或專利組合
中原大地連南貫北、承東啟西。如今，深處內陸腹地的河南，正走在開放發展的前沿。正是這片知識產權肥沃的土地孕育著一批創新的企業：新能源客車產量居全國首位；培育形成了裝備制造、食品2個主營業務收入超萬億元的優勢產業集群；2017年上半年，河南GDP突破2萬億元，增長8.2%，高于全國平均水平1.3個百分點……
經濟穩定增長的背后是知識產權實力的增強。數據顯示，2017年1月至10月，河南省專利申請量達9.3376萬件，同比增長30.5%，授權量達4.1795萬件，同比增長1.3%，其中發明專利申請量2.6992萬件，同比增長43.2%，占專利申請量的28.9%，同比增長2.6%；全省有效發明專利達到2.7473萬件，每萬人口發明專利擁有量達2.9件，較上年同期增長23.65%。
靚麗成績單從何而來?“近年來，河南不斷堅持科技發展，質量為先，實施專利質量提升工程，激勵發明創造，推進重點區域、重點產業、重點創新主體的專利質量提升。同時加強高價值專利轉化運用政策引導和激勵，嚴格知識產權保護，規范代理行業發展。”日前，河南省知識產權局副局長韓平在接受本報記者采訪時表示，作為支撐型知識產權強省試點省的河南，高價值專利的培育工作是強化知識產權創造、保護、運用的重要手段之一。
多措并舉 提升申請質量
寒冷的冬日伴隨陣陣冷風如期來臨，很多家庭都開啟了空調。空調在消費者心中，一直是“電老虎”的形象，可見其耗電量之大。然而，河南人楊東憑借著自己的獨門技術創辦了鄭州春泉節能股份有限公司（下稱春泉節能），開創了一個新的領域——中央空調計費系統，利用“中央空調計量收費的當量能量計費方法”這一核心專利，使中央空調可分戶計費，用戶可根據需要自行控制溫度，從而達到節能效果。
“我認為高價值專利是技術型專利，是經得起市場考驗的高質量專利。” 春泉節能董事長楊東在接受本報記者采訪時表示，作為專利權人，他深知知識產權對企業的重要性。“小而精、小而專”的春泉節能，企業的自主創新能力和擁有的高價值專利數量將是春泉節能未來的發展命脈。截至目前，春泉節能擁有10余件發明專利，銷售的每件產品都是由其自主研發，科研人員占公司員工總數的一半以上。
像春泉節能這樣，依靠高質量專利在市場乘風破浪，實現價值后又致力于高價值專利培育工作的企業在河南為數不少。這與河南省知識產權局出臺政策舉措、加強引導、著力推動，把工作重點放在提高專利質量上密不可分。
自2016年10月出臺了《河南省建設支撐型知識產權強省試點省實施方案》后，2017年5月河南省人民政府又印發《河南省人民政府關于新形勢下加快知識產權強省建設的若干意見》。同時河南省知識產權局制定了《河南省知識產權事業發展“十三五”規劃》《河南省專利事業發展“十三五”規劃》等一系列配套政策文件。這一系列文件中均提出，要培育和運營高價值專利，增強高價值高質量核心知識產權創造能力。全省各市結合本地工作實際，紛紛出臺新的政策意見、行動計劃、方案、辦法等，形成了高價值專利培育工作的合力。
“高價值專利的創造需要調動企業、高等院校、科研院所等創新主體的積極性，這是高價值專利培育工作的源頭和基礎。”誠如鄭州大學知識產權研究中心主任王鋒所說，河南省知識產權局在不斷加大知識產權政策支持力度，旨在調動起創新主體提高專利質量的熱情。
2016年，河南省知識產權局與河南省教育廳聯合開展高校知識產權綜合能力提升專項行動，圍繞全省129所高校，加強產學研合作和協同創新，創新知識產權人才培養模式，著力提升高校知識產權制度運用能力和科技創新實力，著力提升高價值高質量專利創造和運用能力，一系列舉措有力支撐了河南知識產權強省建設。此外，鄭州大學、中原工學院、河南師范大學還先后設立知識產權學院，探索開展多元化知識產權人才培養，源源不斷地為知識產權事業注入新鮮血液。
2016年底，自河南省專利獎被批準同意正式設立起，河南省知識產權局在河南省政府的支持下，著手制定了《河南省專利獎勵辦法》《河南省專利獎勵辦法實施細則》，規定河南省專利獎每兩年評審一次。每次評審分為特等獎、一等獎、二等獎、三等獎，獎勵金額分別為30萬元、10萬元、3萬元、1萬元。其中，每檔獎勵授予發明專利的獎項均不少于70%，對特別重大的發明專利，根據其價值和影響可給予100萬元的特殊獎勵。如今，首屆河南省專利獎的獲獎名單即將出爐，將有越來越多的高水平、高科技含量的高價值專利獲此殊榮。
為了將企業的創新主體地位更加突顯出來，河南于2016年正式啟動知識產權強企培育工作。河南省強企培育采用三年備案制，依據企業規模和經濟效益、知識產權資源擁有量、知識產權管理體系建設、知識產權運用等不同的門檻條件，將知識產權強企從低到高分為三個層次：知識產權優勢企業、知識產權示范企業和知識產權領軍企業。對進入備案系統的企業開展重點培育工作，著力培育企業知識產權優勢，提升企業專利質量，促進產業轉型升級，以強企支撐強縣、強市、強省建設，構建點、線、面結合的知識產權強省建設新格局。
截至目前，河南擁有國家級知識產權示范企業8家，優勢企業44家，省級知識產權領軍企業5家，示范企業16家，優勢企業108家。據統計，截至2016年底，129家省級知識產權強企有效發明專利擁有量超過6700件，年度自主創新產品總產值達2500億元。一件件高價值專利光彩熠熠，價值凸顯。
優化服務 提升代理質量
提起中國客車，鄭州宇通客車股份有限公司（下稱宇通客車）是同行業中的佼佼者，也是河南的驕傲。2012年，宇通客車榮獲中國外觀設計金獎，填補了行業空白。目前，宇通客車已累計提交專利申請超過2000件。在近年來的新能源汽車技術發展浪潮中，宇通客車更是搶抓機遇、前瞻布局，新能源領域的專利申請量穩步增長。截至2016年年底，宇通客車在新能源領域已提交專利申請759件，其中發明專利達292件。然而鮮為人知的是，十多年前，宇通客車正是憑借著專利布局，打贏了一場關鍵的專利“保衛戰”，從而奠定了在行業領先的地位。
鄭州睿信知識產權代理有限公司總經理陳浩正是那場專利戰的親歷者。“當時，宇通客車將新產品的知識產權事務委托給我們，我們便針對該產品進行了周密的專利布局，提交了多件專利申請，形成了專利組合。”隨后，宇通客車發現，南京一家客車公司侵犯了其外觀設計專利權，于是向法院提起了訴訟，對手隨即向國家知識產權局專利復審委員會提起涉訴專利無效宣告請求。其最終的結果是該客車公司意識到宇通客車圍繞該專利布局了近乎無懈可擊的專利組合后，不戰而退。
“雖然當時還沒有高價值的概念，但我認為這就是高價值的專利池。”在陳浩看來，高價值專利不一定是發明專利，能支撐產業發展和提升企業競爭力的專利池或專利組合也是高價值專利。
“企業、高校科研院所以及服務機構協同合作，才能使高價值專利源源不斷地冒出來。”韓平表示。多年來，河南省知識產權局頻做“紅娘”，為企事業單位和專利代理服務機構牽線搭橋的同時，堅持高水平遴選和評估，培育若干業務精、信譽好的專業知識產權服務機構，發揮知識產權服務品牌機構的示范作用，深入挖掘專利價值。以鄭州睿信知識產權代理有限公司、鄭州聯科專利事務所等為代表的專利代理服務機構迅速崛起。而專利代理服務機構一直把依靠科技創新的企業視為服務對象，形成了“高質量的專利服務機構促進高價值專利的創造和運用，高價值專利激勵知識產權服務業發展”的良性循環。
2016年，河南省成為全國專利代理行業改革試點省，新設專利代理機構及分支機構6家。今年，全國專利代理人資格考試鄭州考點的報名人數達1175人，再創歷年考試人數新高。
加強引導 撬動運用杠桿
2016年，洛陽軸研科技股份有限公司（下稱軸研科技）以其擁有的與高鐵及軌道軸承相關的21件專利以及1組專有技術，以9956.55萬元轉讓，創造了河南專利權轉讓的最高紀錄，也成為我國軸承行業運用知識產權進行科技成果轉化頗為典型的成功案例。據軸研科技技術中心知識產權辦公室主任牛青波介紹，高鐵項目是軸研科技早在2005年就開始研發的項目，經過了十余年的探索，凝聚了幾代科研人員心血，由于軸研科技進行產業結構調整，便進行了專利權轉讓，為企業帶來可觀價值。近年來，在河南省知識產權局的指導下，許多像軸研科技這樣的企業不斷提升專利運營能力，盤點所擁有的高價值專利和相關技術，積極促進并實施重大項目科技成果轉化，擴大高價值專利運營效益對產業發展的支撐作用，為河南的創新驅動發展譜寫新的篇章。
企業靠高價值專利收獲的“真金白銀”，離不開河南省知識產權局近年來在專利信息利用等工作上的政策引導。如今，河南省知識產權局在高價值專利運營方面，無論是推動轉移轉化、交易許可、質押融資，還是對高價值專利的評議評價、專利導航等工作上，都走出了適合本地企業的特色之路。
尤其在推動高價值專利導航產業發展方面，河南省建立專利導航產業發展工作機制，構建企業主導、多方參與的專利協同運用體系，幫助重點產業和企業探索技術發展路徑，管控知識產權風險，使高價值專利培育工作根深葉茂，開花結果。2016年，河南省知識產權局以鄭洛新自主創新示范區為核心，圍繞戰略性新興產業等高技術產業，批準建設了洛陽機器人及智能裝備制造產業等首批7家省級專利導航實驗區，憑借專利導航產業發展規劃及重點技術領域的專利儲備助力產業綜合布局。河南省知識產權局相關負責人介紹，下一步，力爭用5年左右，河南省還將在裝備制造、食品等萬億級產業集群和其他千億級主導產業集群建設不少于36個專利導航產業發展實驗區。
不僅是專利導航，專利權質押融資更直觀地體現了高價值專利的價值。10年前，春泉節能通過專利質押獲鄭州銀行50萬元貸款，在河南社會各界引起較大轟動，標志著河南省專利權質押融資工作完成“破冰”之旅。10年后，僅2017年河南質押融資總額就達到34.2億元，實現了將更多專利價值“變現”的跨越式發展。
嚴格保護 創造良好環境
“這是我們即將上市的粽子、面點等食品的新包裝，原來需要3個多月才能獲得的外觀設計專利權，如今，通過中國鄭州（創意產業）知識產權快速維權中心，只需10個工作日就可以拿到證書了，效率整整提高了近10倍，這下我們就不怕市場跟風模仿了!”今年3月，在中國鄭州（創意產業）知識產權快速維權中心（下稱鄭州快維中心）啟動儀式現場，鄭州思念食品有限公司有關負責人的喜悅之情溢于言表。
鄭州快維中心是河南省首家知識產權快速維權中心，主要承擔以創意產業外觀設計專利為主的快速受理、審查、授權，專利復審和無效案件的快速審理，知識產權案件的受理、調查取證、專業評估、行政調處與移送等環節的協調，知識產權案件快速審判和快速仲裁的協助等工作，為創意產業企業提供知識產權信息、知識產權商用化、知識產權法律等服務。據河南省知識產權局相關負責人介紹，一件外觀設計專利，自提交專利申請之日起，7個至10個工作日內便可獲得授權。
嚴格知識產權保護是河南省近年來常抓不懈的重點工作。河南省知識產權局支持鄭洛新三市建設知識產權強市，提升執法能力、完善執法條件、加強執法辦案。同時，深化專利行政執法協作調度機制，加強鄭洛新自創區專利行政執法人員協作辦案；構建知識產權社會信用體系，完善知識產權快速維權機制，推進自創區產業集聚區維權援助工作站建設，建立涵蓋主要國際展（博）覽會的河南參展企業知識產權維權保護機制，發揮中國鄭州（創意產業）知識產權快速維權中心的作用，暢通從授權、確權到維權的全鏈條快速保護通道，推進快速保護由單一專業領域向多領域擴展。
在打擊電商領域專利侵權方面，河南也做了新的嘗試，組織人員到中國電子商務領域專利執法維權協作調度（浙江）中心參加電商案件處理培訓，掌握固定證據的技巧，協助本地企業處理電商平臺上的侵權行為。由于涉案產品的獲得證據較為困難，增大了維權成本和難度，河南省新鄉市長垣縣一家企業，雖已提交了 20多件專利申請，然而面對發現淘寶、天貓等平臺的幾十家網店銷售仿冒自己的產品這一情況時卻手足無措。新鄉市知識產權局在接到投訴后，啟動維權援助程序并建議專利權人從天貓的店家入手，購買涉案產品，并將購買、接收涉案產品全程錄像，再交到阿里巴巴集團知識產權保護平臺進行處理，化解了企業燃眉之急。
高價值專利的創造和運用，與知識產權保護的作用息息相關。2017年1月至11月，河南省共受理專利侵權假冒案件1892件，其中糾紛案件560件，假冒專利案件1332件。到目前，18個省轄市實現維權援助中心全覆蓋，50個產業集聚區設立了知識產權維權援助工作站。今年，河南省知識產權局開始著手協調推動知識產權保護中心申建工作，研究起草了《中國（河南·高端裝備及新材料產業）知識產權保護中心建設建議方案》，目前方案正在修改完善階段。
根據《河南省人民政府關于新形勢下加快知識產權強省建設的若干意見》，到2020年，河南每萬人口有效發明專利擁有量將超過10件，PCT國際專利申請量年增長率超過30%。
“2020年，河南要努力建成知識產權強省。加強高價值專利培育工作，對全面提升河南省創新驅動發展能力和產業核心競爭力，引領產業結構優化升級與經濟發展方式轉變，加快中原崛起、河南振興、富民強省具有重大戰略意義。”正如韓平所說，高價值專利培育工作，不僅是激發創新熱情，形成創新熱潮的需要，也是河南省破解發展難題，加快轉變經濟發展方式和提高經濟整體素質及競爭力的需要。（知識產權報 記者 王康 李倩 特約通訊員 李建偉）