江蘇省知識產權局局長 支蘇平
近年來，江蘇緊緊圍繞創新驅動發展，緊密結合區域經濟實際，解放思想，大膽實踐，在連續多年專利創造產出總量位居全國前列的大背景下，在全國率先探索開展高價值專利培育工作，初步取得成效，推動知識產權強省建設邁出了新步伐。
“十二五”時期，江蘇依托現有產業基礎，結合自身資源稟賦，不斷加大產業結構調整力度，大力發展戰略性新興產業，經濟科技取得了快速穩定的發展，但總體仍然處于產業結構鏈條的中低端。2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時強調，要把經濟發展抓好，關鍵還是轉方式、調結構，推動產業結構加快由中低端向中高端邁進。為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，全面落實新發展理念，2015年2月，江蘇省委省政府出臺《關于加快建設知識產權強省的意見》《關于加快推進產業科技創新中心和創新型省份建設若干政策措施》，提出要把提高創新產出水平作為創新驅動發展一項長期基礎性的工作來抓，明確要求要實施高價值專利培育計劃，推動企業、高校院所、知識產權服務機構加強合作，聯合組建100個高價值專利培育中心，圍繞江蘇省重點發展的戰略性新興產業和傳統優勢產業開展集成創新，在主要技術領域打造一批創新水平高、權利狀態穩定、市場競爭力強的高價值專利，引領和支撐產業高端發展，大幅提升知識產權對經濟增長的貢獻度，努力走出一條具有江蘇特點、符合時代要求的知識產權強省建設之路。
江蘇在高價值專利培育過程中，始終注重“把握一個目標，用好兩類資源，突出三個環節”。把握一個目標，就是要培育一批優勢創新載體，在江蘇重點發展的產業技術領域，創造一批高價值專利和專利組合，探索出一套符合科學發展規律，能夠滿足不同產業、不同企業需求的高價值專利培育方法，示范引領全省創新能力的提升。用好兩類資源，就是要用好高校院所的研發資源和服務機構的服務資源，通過強化企業與高校院所合作，加強協同創新，在關鍵核心技術上取得重大突破，促進創新要素與生產要素在產業層面有機銜接，同時，依托高端知識產權服務機構的深度介入，加強產業發展態勢和市場需求的信息分析，提高專利挖掘、布局和依法保護的能力。在產業的關鍵環節挖掘和布局專利。突出三個環節，就是突出研發前的分析與研判，加強專利信息分析利用，明晰產業技術領域專利分布和發展趨勢，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈部署專利鏈；突出研發中的跟蹤與調整，建立專利追蹤機制，定期對研發過程中新增專利申請進行分析評判，及時調整研發方向、優化研發路徑，在關鍵技術研發上取得突破；突出研發后的策劃與保護，建立創新發明成果預審機制，對研發成果的市場需求、商業風險、授權前景等進行評估，形成商業策劃方案，選擇評估結果較好的研發成果，制定專利申請的策略、構建專利組合方案等，并加大在專利文件撰寫上的投入，形成高質量的專利申請文件。
高價值專利培育計劃實施兩年來，江蘇在新材料、生物技術和新醫藥、節能環保、高端裝備制造等領域，組建了近30家省級高價值專利培育示范中心，同時，推動各設區市積極開展26家市級層面的高價值專利培育示范中心建設。目前，各示范中心培育高價值專利理念日益增強，高價值專利培育體系逐步完善，基本建成了省市縣三級聯動、研企服三方合作的高價值專利培育新機制；搭建了先進的專利信息利用系統與專利創造管理平臺，暢通了專利信息獲取和利用渠道，并有的放矢進行有效的專利布局；專利撰寫質量大幅提升，技術保護方案和策略不斷完善，專利產出質量顯著提高，為產業的升級、市場的拓展提供了有力支撐。據不完全統計，各示范中心發明專利申請和授權量年平均增幅超過20%，PCT國際專利申請量年平均增幅超過50%。
“十三五”是江蘇推動“邁上新臺階、建設新江蘇”的關鍵時期，也是加快推進知識產權強省建設的重要階段，江蘇省將緊緊圍繞經濟發展大局和知識產權強省建設目標，進一步推進高價值專利培育示范載體建設，健全培育機制，完善激勵政策，建立評價體系，多措并舉更加深入開展高價值專利培育工作，為知識產權強省建設和經濟轉型升級提供更加有力的支撐。（知識產權報）