——圍繞《專利質量提升工程實施方案》，國家知識產權局專利局人事教育部科學部署
做好審查員培訓工作，對于提升專利審查隊伍水平和能力、進一步提高專利審查質量和效率具有重要意義。自實施專利質量提升工程以來，國家知識產權局專利局人事教育部（下稱人事教育部）有的放矢，科學部署審查員培訓工作，著力打造一支審查能力強、綜合素質高的審查員隊伍。
加強培訓力度
長期以來，國家知識產權局黨組高度重視新審查員培訓工作。相關數據顯示，近5年來，國家知識產權局新招錄審查員6000余人，其中各京外專利審查協作中心招錄審查員人數占九成左右。在此形勢下，如何應對各京外審協中心的快速發展，保障大規模招錄新審查員的培訓效果，是人事教育部的重點工作之一。
“人事教育部在總結經驗的基礎上，發布了《京外專利審查協作中心新審查員入職培訓考核辦法（試行）》，以統一培訓課程、統一授課師資、統一考試模式、統一頒發證書的‘四統一’為抓手，對新審查員入職培訓工作進行了全面的規范和指導，目前已形成一套相對完善的標準化課程體系，為審查能力的培養和持續提升、審查標準執行一致、審查工作的高質量開展打下了堅實基礎。”人事教育部審查業務培訓處相關負責人向本報記者介紹。2017年，在各京外審協中心的配合下，新入職審查員培訓標準統一工作取得了較大進展，各部門單位對新審查員培訓的師資、考核、結業等方面要求初步取得一致，課程體系一致率達到90%以上。
人事教育部在新入局人員培訓中加強法律基礎知識培訓課程，培訓內容包括法律通識、法理學、民法總論和證據法學等，通過該培訓幫助學員于職業生涯起步時即逐步建立法律思維，并將其運用到今后的工作中。在針對性實施法律思維培養課程方面，人事教育部聯合專利復審委員會，以提高審查員法律思維能力為目標，以銜接法學理論與實際工作為手段，開發、實施了審查員法律思維培訓系列課程，具體包括《法律思維總論》《法律思維分論之程序正義》《法律思維分論之證據裁判》和《法律思維案例分析》四門課程。這四門課程從理論到實踐，由淺入深、點面結合、自成體系。該系列課程分別針對新入職審查員、入職4至22個月審查員，以及3年以上審查員進行培訓，有利于培養和提升審查員的法律思維能力。此外，人事教育部還利用國家知識產權局培訓管理系統（SIPOLeMS）開展了法律課程在線學習，供全局職工在線自學，提升法律意識和法治思維。
為加強和規范發明專利新審查員入職培訓后至獨立審查上崗期間的培訓工作，提升新審查員的實操能力和素質，幫助各部門達到《新審查員在崗培訓標準（試行）》，人事教育部及時制定發布了《關于開展新審查員在崗培訓工作的指導意見》。記者了解到，該指導意見確定堅持“部門主導、加強統籌”“實踐為主、方式靈活”和“加強引導、自我提升”3個原則，從成立導師工作指導組、開展專項培訓工作和促進審查員自我提升等3個方面，對各部門單位的培訓方案進行了規范和指導。
優秀的審查文化有助于形成統一的審查業務指導理念，引領審查工作的方向。在新審查員培訓過程中，審查業務培訓處尤為注重新審查員對國家知識產權局審查文化的認知與融入，在集中培訓階段組織新審查員參觀專利文獻館、專利受理大廳，體驗審查工作氛圍;在各期審查員入職培訓班開辦過程中，邀請國家知識產權局一級審查員進行授課，在傳授知識的同時，傳遞審查理念，培養責任意識，力求將每一位新審查員培養為“法律思維武裝頭腦、責任意識長存于心”的知識產權人。
注重知識更新
專業技術培訓作為審查員提高社會責任感和職業榮譽感、及時更新專業技術知識、準確把握審查標準、提升站位本領域技術人員能力和審查能力的有效途徑，是加強審查員綜合能力建設的重要方式，對提升專利申請質量、專利審查質量有著重要的促進作用。
國家知識產權局審查員實踐基地（下稱實踐基地）是國家知識產權局批準設立的、以基地內企事業單位為依托、主要承接審查員專業技術培訓活動的機構。據人事教育部人才培養工作處相關負責人介紹，為規范實踐基地的建設、運行和管理，國家知識產權局于2011年制定頒布了《國家知識產權局審查員實踐基地管理辦法》（下稱《辦法》），目前共批復設立13家審查員實踐基地，保障了實踐項目的順利進行。2017年，為更好地適應知識產權事業發展新形勢新情況，擴展實踐基地的覆蓋范圍，進一步提高實踐基地的建設和管理水平，人事教育部完成了《辦法》的修訂發布工作。
記者了解到，為科學開展審查員專業技術培訓，充分了解該項工作開展現狀，做好工作計劃編制及計劃執行監督，2017年初，人事教育部赴成都實踐基地開展調研，摸清實踐基地和企業切實需求，隨后組織召開了國家知識產權局專利局專業技術培訓工作協調會，讓各專利審查部門與實踐基地“面對面”深度對接實踐培訓需要。
數據顯示，2017年，國家知識產權局派出83個團組共計402人參加專業技術實踐培訓，派出61個團組486人參加專業技術調研培訓，派出17個團組62人參加專業技術實習培訓。
與此同時，人事教育部進一步完善了企業專利實務系列課程體系，在原有基礎上組織開發完成《專利權價值評估基礎》《專利侵權判定與規避》《實用新型專利申請文件撰寫》以及《外觀設計專利權評價報告制度介紹及運用》等5門課程。通過專業技術培訓的雙向受益方式，國家知識產權局在2017年派出審查員深入到170余家企業開展了知識產權相關課程授課，赴2家實踐基地試點開展企業實務巡講，有效提升了服務創新主體的能力。
“2017年，為了更加客觀了解實踐工作的開展情況，在以往單向評價的基礎上，我們研究制定了審查員實踐團組和實踐基地的雙向評價表。”人才培養工作處相關負責人表示，在團組對實踐基地及實踐點評價方面，74個團組分別對231家實踐點給出了評價意見，總體評價平均分為4.94分;基地及實踐點對團組評價方面，共有227條實踐基地及企業實踐點分別對67個團組給出了評價意見，總體評價平均分為4.99分，數據顯示雙向評價的整體滿意度較高。
近年來，國家知識產權局逐步形成了規范化、層級化、體系化及網絡化的外語培訓體系，實現了外語培訓資源的精準投放。2017年，國家知識產權局共招錄192人，其中僅2人具備相關小語種基礎。人事教育部針對新入局人員小語種水平參差不齊的狀況，共開設基礎人才外語能力提升班18個班次，涵蓋了英、日、韓、法、德等多個語種，涉及初中高不同級別，培訓人數共計254人次。此外，根據中高端人才工作實際情況，人事教育部不斷創新培養方式，積極組織開展在線英語培訓班。
人事教育部相關負責人表示，“積極拓展和提高審查員在技術、外語、法律等方面的綜合能力，努力建設一支審查能力強、綜合素質高的審查員隊伍”，是《專利質量提升工程實施方案》對人事教育部提出的 圍繞《專利質量提升工程實施方案》，國家知識產權局專利局人事教育部科學部署——
打造一支能力強素質高的審查員隊伍
做好審查員培訓工作，對于提升專利審查隊伍水平和能力、進一步提高專利審查質量和效率具有重要意義。自實施專利質量提升工程以來，國家知識產權局專利局人事教育部（下稱人事教育部）有的放矢，科學部署審查員培訓工作，著力打造一支審查能力強、綜合素質高的審查員隊伍。
加強培訓力度
長期以來，國家知識產權局黨組高度重視新審查員培訓工作。相關數據顯示，近5年來，國家知識產權局新招錄審查員6000余人，其中各京外專利審查協作中心招錄審查員人數占九成左右。在此形勢下，如何應對各京外審協中心的快速發展，保障大規模招錄新審查員的培訓效果，是人事教育部的重點工作之一。
“人事教育部在總結經驗的基礎上，發布了《京外專利審查協作中心新審查員入職培訓考核辦法（試行）》，以統一培訓課程、統一授課師資、統一考試模式、統一頒發證書的‘四統一’為抓手，對新審查員入職培訓工作進行了全面的規范和指導，目前已形成一套相對完善的標準化課程體系，為審查能力的培養和持續提升、審查標準執行一致、審查工作的高質量開展打下了堅實基礎。”人事教育部審查業務培訓處相關負責人向本報記者介紹。2017年，在各京外審協中心的配合下，新入職審查員培訓標準統一工作取得了較大進展，各部門單位對新審查員培訓的師資、考核、結業等方面要求初步取得一致，課程體系一致率達到90%以上。
人事教育部在新入局人員培訓中加強法律基礎知識培訓課程，培訓內容包括法律通識、法理學、民法總論和證據法學等，通過該培訓幫助學員于職業生涯起步時即逐步建立法律思維，并將其運用到今后的工作中。在針對性實施法律思維培養課程方面，人事教育部聯合專利復審委員會，以提高審查員法律思維能力為目標，以銜接法學理論與實際工作為手段，開發、實施了審查員法律思維培訓系列課程，具體包括《法律思維總論》《法律思維分論之程序正義》《法律思維分論之證據裁判》和《法律思維案例分析》四門課程。這四門課程從理論到實踐，由淺入深、點面結合、自成體系。該系列課程分別針對新入職審查員、入職4至22個月審查員，以及3年以上審查員進行培訓，有利于培養和提升審查員的法律思維能力。此外，人事教育部還利用國家知識產權局培訓管理系統（SIPOLeMS）開展了法律課程在線學習，供全局職工在線自學，提升法律意識和法治思維。
為加強和規范發明專利新審查員入職培訓后至獨立審查上崗期間的培訓工作，提升新審查員的實操能力和素質，幫助各部門達到《新審查員在崗培訓標準（試行）》，人事教育部及時制定發布了《關于開展新審查員在崗培訓工作的指導意見》。記者了解到，該指導意見確定堅持“部門主導、加強統籌”“實踐為主、方式靈活”和“加強引導、自我提升”3個原則，從成立導師工作指導組、開展專項培訓工作和促進審查員自我提升等3個方面，對各部門單位的培訓方案進行了規范和指導。
優秀的審查文化有助于形成統一的審查業務指導理念，引領審查工作的方向。在新審查員培訓過程中，審查業務培訓處尤為注重新審查員對國家知識產權局審查文化的認知與融入，在集中培訓階段組織新審查員參觀專利文獻館、專利受理大廳，體驗審查工作氛圍;在各期審查員入職培訓班開辦過程中，邀請國家知識產權局一級審查員進行授課，在傳授知識的同時，傳遞審查理念，培養責任意識，力求將每一位新審查員培養為“法律思維武裝頭腦、責任意識長存于心”的知識產權人。
注重知識更新
專業技術培訓作為審查員提高社會責任感和職業榮譽感、及時更新專業技術知識、準確把握審查標準、提升站位本領域技術人員能力和審查能力的有效途徑，是加強審查員綜合能力建設的重要方式，對提升專利申請質量、專利審查質量有著重要的促進作用。
國家知識產權局審查員實踐基地（下稱實踐基地）是國家知識產權局批準設立的、以基地內企事業單位為依托、主要承接審查員專業技術培訓活動的機構。據人事教育部人才培養工作處相關負責人介紹，為規范實踐基地的建設、運行和管理，國家知識產權局于2011年制定頒布了《國家知識產權局審查員實踐基地管理辦法》（下稱《辦法》），目前共批復設立13家審查員實踐基地，保障了實踐項目的順利進行。2017年，為更好地適應知識產權事業發展新形勢新情況，擴展實踐基地的覆蓋范圍，進一步提高實踐基地的建設和管理水平，人事教育部完成了《辦法》的修訂發布工作。
記者了解到，為科學開展審查員專業技術培訓，充分了解該項工作開展現狀，做好工作計劃編制及計劃執行監督，2017年初，人事教育部赴成都實踐基地開展調研，摸清實踐基地和企業切實需求，隨后組織召開了國家知識產權局專利局專業技術培訓工作協調會，讓各專利審查部門與實踐基地“面對面”深度對接實踐培訓需要。
數據顯示，2017年，國家知識產權局派出83個團組共計402人參加專業技術實踐培訓，派出61個團組486人參加專業技術調研培訓，派出17個團組62人參加專業技術實習培訓。
與此同時，人事教育部進一步完善了企業專利實務系列課程體系，在原有基礎上組織開發完成《專利權價值評估基礎》《專利侵權判定與規避》《實用新型專利申請文件撰寫》以及《外觀設計專利權評價報告制度介紹及運用》等5門課程。通過專業技術培訓的雙向受益方式，國家知識產權局在2017年派出審查員深入到170余家企業開展了知識產權相關課程授課，赴2家實踐基地試點開展企業實務巡講，有效提升了服務創新主體的能力。
“2017年，為了更加客觀了解實踐工作的開展情況，在以往單向評價的基礎上，我們研究制定了審查員實踐團組和實踐基地的雙向評價表。”人才培養工作處相關負責人表示，在團組對實踐基地及實踐點評價方面，74個團組分別對231家實踐點給出了評價意見，總體評價平均分為4.94分;基地及實踐點對團組評價方面，共有227條實踐基地及企業實踐點分別對67個團組給出了評價意見，總體評價平均分為4.99分，數據顯示雙向評價的整體滿意度較高。
近年來，國家知識產權局逐步形成了規范化、層級化、體系化及網絡化的外語培訓體系，實現了外語培訓資源的精準投放。2017年，國家知識產權局共招錄192人，其中僅2人具備相關小語種基礎。人事教育部針對新入局人員小語種水平參差不齊的狀況，共開設基礎人才外語能力提升班18個班次，涵蓋了英、日、韓、法、德等多個語種，涉及初中高不同級別，培訓人數共計254人次。此外，根據中高端人才工作實際情況，人事教育部不斷創新培養方式，積極組織開展在線英語培訓班。
人事教育部相關負責人表示，“積極拓展和提高審查員在技術、外語、法律等方面的綜合能力，努力建設一支審查能力強、綜合素質高的審查員隊伍”，是《專利質量提升工程實施方案》對人事教育部提出的工作要求。2017年，部門圍繞審查員培訓工作，堅持用新思想指導新實踐、用新理念引領新發展，形成了多方受益的良好局面，為提升審查質量和效率提供了人才支撐。工作要求。2017年，部門圍繞審查員培訓工作，堅持用新思想指導新實踐、用新理念引領新發展，形成了多方受益的良好局面，為提升審查質量和效率提供了人才支撐。