“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。”3月8日，外商投資法草案提交十三屆全國人大二次會(huì)議審議，彰顯了新時(shí)代我國進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、積極促進(jìn)外商投資的決心和信心。特別是草案第二十二條規(guī)定，國家保護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　如何以知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作促進(jìn)我國高水平開放?在今年的全國兩會(huì)上，與會(huì)代表委員一致認(rèn)為，外商投資法草案中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容充分表明了我國對(duì)內(nèi)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)的鮮明態(tài)度，進(jìn)入新時(shí)代，我國全面加強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作將是進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放的重要保障。

　　“把促進(jìn)和保護(hù)外商投資放在優(yōu)先位置，加強(qiáng)了對(duì)外商投資合法權(quán)益的保護(hù)，并與國際通行的投資管理規(guī)則相銜接，進(jìn)一步織牢織密了外商投資法律保障的‘安全網(wǎng)’，給外商來華投資吃下了‘定心丸’。”全國人大代表、南京市市長藍(lán)紹敏認(rèn)為，外商投資法草案對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的規(guī)制回應(yīng)了外商投資者對(duì)重大問題的關(guān)切，讓世界看到了中國擴(kuò)大對(duì)外開放的決心和意志，彰顯了營造公平透明投資環(huán)境的堅(jiān)定決心，提振了外國投資者來華投資的長遠(yuǎn)信心。

　　全國政協(xié)委員、北京天達(dá)共和律師事務(wù)所主任李大進(jìn)同樣關(guān)注到外商投資法草案中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款。他在接受中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示，不僅外商投資法草案關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)，近幾年，我國出臺(tái)了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)政策，為營造良好的營商環(huán)境提供有力支撐。李大進(jìn)表示，在實(shí)踐中，一些領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件審理仍面臨諸多困難，尤其是近年來不斷增多的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，如何明確管轄、舉證責(zé)任分配、損害賠償?shù)葐栴}，成為業(yè)界面臨的難題。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，被侵權(quán)人由于技術(shù)上不占優(yōu)勢，往往面臨舉證難的問題，他希望能夠通過司法解釋予以更好地優(yōu)化解決。

　　全國人大代表、浙江國和控股集團(tuán)有限公司董事長陳乃科曾是最早一批以品牌享譽(yù)東歐市場的中國商人之一。“政府工作報(bào)告提出，要加大吸引外資力度。這是一個(gè)擴(kuò)大開放、深化改革的重要信號(hào)。”在他看來，貿(mào)易促進(jìn)為我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了獨(dú)特而不可替代的貢獻(xiàn)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程，促進(jìn)了對(duì)外開放交流和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著中國對(duì)外開放的步伐越來越大，我國應(yīng)該盡快完善法律法規(guī)，建立和完善貿(mào)易投資促進(jìn)戰(zhàn)略，突出貿(mào)易促進(jìn)與投資促進(jìn)并重，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

　　廣東是我國對(duì)外開放的前沿，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境中還應(yīng)釋放更大動(dòng)能。全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副主席李心認(rèn)為，打造良好的營商環(huán)境，離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)能力的不斷提升。他以粵港澳大灣區(qū)舉例：粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略實(shí)施以來，粵港澳三地經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流日益頻繁，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力不斷增強(qiáng)，但該地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)還有待增強(qiáng)。對(duì)此，李心建議，一方面應(yīng)依托粵港澳三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)，形成具有區(qū)域輻射帶動(dòng)作用和服務(wù)功能完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)；另一方面，還應(yīng)強(qiáng)化金融與財(cái)政的聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立系統(tǒng)化、流程化、專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)機(jī)制。此外，還應(yīng)拓寬平臺(tái)服務(wù)功能，為企業(yè)和社會(huì)各界提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息共享、平臺(tái)搭建、運(yùn)營資源整合等方面的公益性服務(wù)。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為我國擴(kuò)大開放、融入世界經(jīng)濟(jì)的需要。各界期待知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加強(qiáng)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，從而為內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)遇。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　特派記者　孫 迪　馮飛）