【編者按】　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新和市場(chǎng)的紐帶。如何使知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮更大效能，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展?今年全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員們暢所欲言，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出寶貴建議。

　　長(zhǎng)三角

　　九三學(xué)社中央：

　　長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和人才培養(yǎng)的一體化。建議最高人民法院研究建立長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院或授權(quán)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院集中管轄長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，并推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”;同時(shí)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)互補(bǔ)協(xié)作機(jī)制，建立線索通報(bào)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案以及檢驗(yàn)鑒定結(jié)果互認(rèn)等制度，推動(dòng)行政執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。以同濟(jì)大學(xué)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院為龍頭，依托區(qū)域內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)集中優(yōu)勢(shì)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才培養(yǎng)力度。打造開放、互動(dòng)、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫和專業(yè)人才信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫。

　　全國(guó)政協(xié)委員、上海政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)主任沈敏：

　　長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)在人才、科研平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)等方面，建立協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，提升長(zhǎng)三角一體化水平和質(zhì)量，更好推動(dòng)新僑服務(wù)長(zhǎng)三角發(fā)展。比如，建立信息共享平臺(tái)，推進(jìn)科技創(chuàng)新政策、信息等共享;推進(jìn)市場(chǎng)共建共享，通過長(zhǎng)三角共同創(chuàng)新某一領(lǐng)域市場(chǎng)，吸引新僑人才參與建設(shè)，引領(lǐng)國(guó)家乃至世界發(fā)展。我國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)上海乃至長(zhǎng)三角人才集聚中心建設(shè)，形成機(jī)制，既吸引新僑人才，又發(fā)散新僑人才，將新僑人才不斷輸送到長(zhǎng)三角，以至全國(guó)、全世界。上海首先要成為這樣的新僑人才集聚發(fā)散中心，為長(zhǎng)三角、全國(guó)發(fā)展服務(wù)。

　　全國(guó)人大代表，蘇州市委副書記、市長(zhǎng)李亞平：

　　蘇州應(yīng)積極搶抓開放新機(jī)遇，緊緊抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，緊扣蘇州國(guó)際化大都市發(fā)展定位，提升關(guān)鍵核心技術(shù)控制力，大力實(shí)施原始創(chuàng)新能力躍升計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工程，努力在核心領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上形成一批原創(chuàng)性成果，形成一支擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新企業(yè)集團(tuán)軍。要實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的創(chuàng)新政策，完善國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移蘇南中心等公共服務(wù)平臺(tái)功能，建好中國(guó)(蘇州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，推動(dòng)金融服務(wù)科技、科技創(chuàng)新金融，讓金融資本和科技創(chuàng)新比翼雙飛，努力把蘇州建設(shè)成為長(zhǎng)三角世界城市群的中心城市。

　　粵港澳大灣區(qū)

　　全國(guó)政協(xié)委員、廣東省政協(xié)主席王榮：

　　應(yīng)探索建立粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作新機(jī)制，推動(dòng)粵港澳三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府部門簽署《粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作備忘錄》，成立粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作聯(lián)盟;同時(shí)深化在跨境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易、交流研討、引導(dǎo)服務(wù)、宣傳教育、業(yè)界交流等領(lǐng)域的合作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐創(chuàng)新發(fā)展的制度作用，探索以知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)國(guó)際化、開放性區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建。

　　全國(guó)政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副主席李心：

　　為適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不斷提升的現(xiàn)狀，大灣區(qū)應(yīng)不斷增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展活力。一是鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)化建設(shè)。二是推動(dòng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)創(chuàng)新支持基金，支持平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)模式，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)應(yīng)用，提升服務(wù)效率。三是支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、咨詢、評(píng)估、法律等服務(wù)機(jī)構(gòu)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、上市融資等方式做大做強(qiáng)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　廣東

　　全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李東生：

　　廣東是制造業(yè)大省，2018年規(guī)模以上制造業(yè)增加值達(dá)3.23萬億元，居全國(guó)第一。但目前廣東省擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造業(yè)企業(yè)不足10%，價(jià)值鏈層次仍然偏低，高端供給能力不足。建議廣東將高附加值的制造板塊作為未來重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，以智能制造為轉(zhuǎn)型方向，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展智能制造重大專項(xiàng)課題攻關(guān)，研究制定重點(diǎn)行業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能工廠核心技術(shù)路線圖，提升全省制造業(yè)的工業(yè)基礎(chǔ)能力，努力將智能制造培育成為廣東制造的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能。

　　福建

　　全國(guó)人大代表、安踏體育用品有限公司董事局主席兼首席執(zhí)行官丁世忠：

　　黨的十八大以來，中共中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)促進(jìn)創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)先后出臺(tái)多項(xiàng)重大決策，吹響了建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出水平的大幅提高，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。建議在泉州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，及時(shí)有效地對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行集中性、專業(yè)化的審理，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)各界的創(chuàng)新熱情，為促進(jìn)自主創(chuàng)新、維護(hù)品牌發(fā)展、拓展品牌集群效應(yīng)營(yíng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境，確保將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“勝勢(shì)”。

　　山東

　　全國(guó)人大代表、山東省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)局長(zhǎng)張永霞：

　　近年來，山東推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由重?cái)?shù)量到重質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，但與廣東、江蘇等省份相比，山東創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，需要政府加大力度引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，同時(shí)培育初創(chuàng)型和創(chuàng)新型的中小微企業(yè)。應(yīng)進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新和工作推進(jìn)力度，繼續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量運(yùn)用，支撐山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　浙江

　　全國(guó)人大代表，浙江省經(jīng)信廳黨組書記、廳長(zhǎng)張耕：

　　當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重新定義浙江經(jīng)濟(jì)，浙江將大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，著力在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型上下功夫，加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平，積極培育新動(dòng)能。要針對(duì)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”的核心技術(shù)開展攻關(guān)，完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，著力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，全面推進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，注重利用創(chuàng)新形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。

　　遼寧

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院金屬研究所研究員孫東明：

　　為了更好地讓科技創(chuàng)新引領(lǐng)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需擴(kuò)展科研成果的推廣方法，加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化交流平臺(tái)建設(shè)，為科研成果落地應(yīng)用提供暢通渠道。科技成果在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化過程中，往往存在因資金投入具有一定風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)周期長(zhǎng)而遇冷、甚至失去科技成果轉(zhuǎn)化最佳窗口期等現(xiàn)實(shí)問題，建議政府進(jìn)一步加大在完善學(xué)科布局、人才引進(jìn)和科技成果轉(zhuǎn)化方面的扶持力度，盡快打通科技成果轉(zhuǎn)化的“堵點(diǎn)”，釋放科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的活力，助力新技術(shù)走向產(chǎn)業(yè)化，助推遼寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)東北振興。　（以上文字由知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)特派記者馮飛、孫迪采寫）