——專家呼吁，培育高價(jià)值專利，亟需產(chǎn)業(yè)與政府各擔(dān)其責(zé)、共同發(fā)力
“只有找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，由產(chǎn)業(yè)和政府各擔(dān)其責(zé)、同頻共振，才能真正做好高價(jià)值專利培育工作。”近日，在由中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)（下稱研究會(huì)）舉辦的“高價(jià)值專利培育與投融資促進(jìn)有關(guān)工作專家咨詢會(huì)”上，來(lái)自政府、科研院所、企業(yè)以及服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家，齊商共議，圍繞高價(jià)值專利培育等議題出謀獻(xiàn)策。
“黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記到廣東等代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要‘推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制’。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力。” 研究會(huì)秘書長(zhǎng)趙志彬表示，集眾智、聚眾力，大力推進(jìn)高價(jià)值專利培育，已成為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求和現(xiàn)實(shí)需要。
著眼痛點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)挖掘
作為高價(jià)值專利，最重要的“價(jià)值”是什么?
在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局機(jī)械發(fā)明審查部輕工機(jī)械處副處長(zhǎng)馬天琪看來(lái)，“高價(jià)值專利應(yīng)具備技術(shù)價(jià)值、法律價(jià)值及市場(chǎng)價(jià)值，三者缺一不可。”他認(rèn)為，技術(shù)價(jià)值是“蛋黃”，是核心；法律價(jià)值是“蛋殼”，是對(duì)核心的有效保護(hù)、對(duì)保護(hù)范圍的合理界定；市場(chǎng)價(jià)值則是高價(jià)值專利在產(chǎn)品化、市場(chǎng)化過程中帶來(lái)的預(yù)期收益。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)副總經(jīng)理于立彪進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，從專利運(yùn)營(yíng)從業(yè)者的角度來(lái)看，高價(jià)值專利最重要的價(jià)值在于，其是否能帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益。“高價(jià)值專利通常是一系列專利組合，判斷該專利組合是否具有高價(jià)值，最重要的判斷依據(jù)是該專利組合是否能解決市場(chǎng)痛點(diǎn)。不能解決市場(chǎng)痛點(diǎn)就沒有回報(bào)，也就不能帶來(lái)價(jià)值，所以稱不上高價(jià)值專利。”
于立彪的觀點(diǎn)，得到了創(chuàng)新主體的充分認(rèn)可。北京曠視科技有限公司成立于2015年。三年來(lái)，該公司從最初只有30名員工的初創(chuàng)企業(yè)，發(fā)展成目前員工數(shù)量超過1000人的企業(yè)，在人工智能人臉識(shí)別領(lǐng)域擁有一席之地。“在還沒有廣泛倡導(dǎo)‘高價(jià)值專利’的時(shí)候，我們內(nèi)部其實(shí)已經(jīng)有了對(duì)應(yīng)的概念，叫‘重要專利’。我們也是從技術(shù)、法律及市場(chǎng)三個(gè)維度來(lái)把控‘高價(jià)值’專利的價(jià)值。我們會(huì)通過技術(shù)交底、專家評(píng)審等既定的工作程序，來(lái)找準(zhǔn)市場(chǎng)缺口、篩選技術(shù)方案、確定研發(fā)方向，確保高價(jià)值專利的產(chǎn)出。”該公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)趙禮杰介紹，高價(jià)值專利的產(chǎn)生有很多不確定性，因此公司極其重視高價(jià)值專利培育的精確性，以提高投入效率。
正是由于高價(jià)值專利產(chǎn)出的“不確定性”，使得高價(jià)值專利的培育具有產(chǎn)業(yè)性的特點(diǎn)。江蘇大學(xué)教授、江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任唐恒發(fā)現(xiàn)，就江蘇省而言，連云港市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上相對(duì)落后，但是在高價(jià)值專利培育方面卻先行一步。2015年，江蘇省開展高價(jià)值專利培育示范工作的第一年，位于連云港市的江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司就被評(píng)為高價(jià)值專利培育示范中心，獲得500萬(wàn)元專項(xiàng)支持，并且此后連云港市每年都有企業(yè)入選，截至目前已入選3家。“這3家企業(yè)都屬于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。所以我們認(rèn)為，高價(jià)值專利的培育必須著眼于產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)挖掘。”唐恒表示。
構(gòu)筑體系 政府有力保障
“除通過強(qiáng)化技術(shù)預(yù)見性以實(shí)現(xiàn)高水平創(chuàng)造，確保研發(fā)投入產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵問題外，培育高價(jià)值專利，還需要撰寫高水平的專利申請(qǐng)文件，建立代理質(zhì)量公開制度、代理質(zhì)量監(jiān)督制度、代理責(zé)任追究制度；要強(qiáng)化專利審查對(duì)代理質(zhì)量的引導(dǎo)；要建立科學(xué)的專利價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)和方法；要改革科技政策中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策等。”中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員宋河發(fā)表示，代理質(zhì)量監(jiān)督等工作，都是由政府主導(dǎo)推進(jìn)的宏觀管理工作。因此，“除了產(chǎn)業(yè)自發(fā)開展之外，政府在高價(jià)值專利培育工作中更是發(fā)揮著重要的推動(dòng)和保障作用。”
圍繞政府在培育高價(jià)值專利中發(fā)揮的重要作用，唐恒介紹，江蘇省的高價(jià)值專利培育工作是隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在全國(guó)廣泛推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作的大背景下快速發(fā)展的。2015年，江蘇省省委省政府出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的意見》，把高價(jià)值專利作為基礎(chǔ)工作進(jìn)行部署。“當(dāng)時(shí)提出的目標(biāo)，是未來(lái)5年在全省建設(shè)100個(gè)高價(jià)值專利培育示范中心。現(xiàn)在看來(lái)，這項(xiàng)工作的成效已經(jīng)充分凸顯，江蘇企業(yè)正在完成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從知曉到創(chuàng)造、從無(wú)序到規(guī)范、從簡(jiǎn)單比拼數(shù)量到追求更高價(jià)值的轉(zhuǎn)型升級(jí)。所以說(shuō)江蘇省的高價(jià)值專利培育工作不完全是靠企業(yè)自發(fā)、更多是靠政府來(lái)推動(dòng)的。”
然而，高價(jià)值專利培育尚在探索之中，需要不斷總結(jié)完善。在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上，作為高價(jià)值專利培育的戰(zhàn)略引導(dǎo)者，政府部門仍需對(duì)相關(guān)政策措施進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。“目前來(lái)看，在政府推進(jìn)有關(guān)高價(jià)值專利培育的各項(xiàng)工作中，專利價(jià)值評(píng)估是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)之一。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心副主任陳燕認(rèn)為。因此，在北京中金浩資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司首席評(píng)估師馬新明“可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)解決專利處置難”的建議基礎(chǔ)上，陳燕提出，用傳統(tǒng)資產(chǎn)評(píng)估模式對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是專利進(jìn)行評(píng)估是不太適合的，專利價(jià)值的評(píng)估體系需要針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行制定。
“高價(jià)值專利培育是系統(tǒng)工程，也是長(zhǎng)期工作，需要包括政府部門、學(xué)術(shù)界、創(chuàng)新主體等有關(guān)方面科學(xué)規(guī)劃、多方聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)擼起袖子加油干，為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)筑牢根基。” 趙志彬強(qiáng)調(diào)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 通訊員 盧學(xué)紅）