強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用
習近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學習時指出：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產權就是保護創(chuàng)新”。知識產權能夠為創(chuàng)新活動進行產權界定并提供激勵機制，為創(chuàng)新產業(yè)進行資源配置并提供市場交易機制，為創(chuàng)新成果進行產權保護并提供市場規(guī)范機制。
當前，世界主要國家都在密切關注新一輪科技革命和產業(yè)變革帶來的發(fā)展機遇，注意發(fā)揮知識產權對創(chuàng)新發(fā)展的引領和促進作用。知識產權將產業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新、研發(fā)、制造、營銷等有效聯(lián)結起來，既可以引領高新技術產業(yè)發(fā)展，又能夠推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。在一些發(fā)達國家，經濟發(fā)展在很大程度上依賴于某種形式的知識產權，與專利、版權、商標相關聯(lián)的知識產權密集型產業(yè)已成為其支柱產業(yè)。從這個意義上講，創(chuàng)新驅動就是知識產權驅動，保護知識產權是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的內在要求。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》強調：“加強知識產權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效。”這就要求我們強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用，將其作為創(chuàng)新發(fā)展的重要推動力量。
知識產權的高質量創(chuàng)造是創(chuàng)新發(fā)展的基本內涵。習近平總書記指出：“當前，我國正在從知識產權引進大國向知識產權創(chuàng)造大國轉變，知識產權工作正在從追求數(shù)量向提高質量轉變。”創(chuàng)造是一切知識產權活動的初始源頭，創(chuàng)造力是體現(xiàn)知識產權實力的首要因素。我國已轉向高質量發(fā)展階段，創(chuàng)新能力也要努力適應高質量發(fā)展要求。要創(chuàng)造高質量知識產權產品，包括核心專利技術、版權精品、知名品牌，實現(xiàn)知識產權創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強的轉變。
知識產權的高水平保護是創(chuàng)新發(fā)展的制度保障。習近平總書記強調：“加強知識產權保護工作頂層設計”“提高知識產權保護工作法治化水平”“強化知識產權全鏈條保護”“深化知識產權保護工作體制機制改革”。知識產權保護事關國際經貿領域的法律秩序，也是本國創(chuàng)新發(fā)展的制度基礎。中國企業(yè)和產業(yè)要“走出去”和“走上去”，都離不開知識產權保護。提高知識產權保護水平，需要完善知識產權保護制度，增強知識產權司法效能，提高知識產權行政執(zhí)法能力，建立遏制侵權的長效機制，提高知識產權保護工作法治化水平，營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的法治環(huán)境。
知識產權的高效益運用是創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑。知識產權本身只是一種獨占性的法律授權，只有與市場經濟相結合并進行轉化和運用，才能產生經濟效益和社會效益。要實現(xiàn)“大幅提高科技成果轉移轉化成效”的目標，一方面需要形成知識產權運用的基本方式，如應用于生產經營活動的產業(yè)化、進行產權交易活動的商品化、作為投資運營活動的資本化；另一方面，應著眼于提升創(chuàng)新型國家所必須具備的科學技術競爭力、文化產品軟實力和品牌經濟影響力，實現(xiàn)知識產權運用從單一效益向綜合效益的轉變。（吳漢東）
（作者為中南財經政法大學知識產權研究中心教授）