“2.10分、15.29分！這是我國2019年知識產權保護社會滿意度（78.98分）比2018年和調查啟動之初的2012年分別提高的分值，滿意度實現了大幅提升。”4月24日，國家知識產權局在京舉行2020年第二季度新聞發布會，發布2019年知識產權保護社會滿意度調查結果。

　　“法律與政策保護滿意度分值達到81.18分，8年來，該項指標一直得分最高并始終保持上升態勢。”國家知識產權局知識產權保護司司長張志成表示，這體現了各類群體對法律政策銜接配套的認可，反映了社會各界對知識產權法律與政策制定實施工作的充分肯定。

　　2019年11月，中辦、國辦印發《關于強化知識產權保護的意見》，國家知識產權局堅決貫徹落實黨中央、國務院重要決策部署，致力于統籌推進知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”各項工作。

　　張志成介紹，在立法方面，國家知識產權局推動健全侵權懲罰性賠償制度。2019年11月1日起施行的修改后的商標法，將惡意侵犯商標專用權的賠償倍數，由修改前的三倍以下提高到了五倍以下。目前，專利法修正案草案已經通過全國人大常委會第一次審議，其中明確建立侵權懲罰性賠償制度。在健全保護機制方面，我國持續推動行政執法與刑事司法銜接，不斷拓寬仲裁、調解等多種維權渠道，構建多元化糾紛解決機制；同時，加強知識產權誠信體系建設，將重復專利侵權行為等6類嚴重失信行為納入聯合懲戒范疇。

　　2019年，社會滿意度分值提升最多的是“管理與服務”，該項指標得分為79.80分，比2018年提升2.50分，這說明社會各界對知識產權保護和服務體系建設效果比較滿意。

　　“在權利人、專業人士和社會公眾三類群體中，權利人滿意度得分最高，為79.89分，提升幅度最大，比2018年提升了3.75分。”張志成介紹，在各類權利人主體中，外資企業滿意度得分最高，為82.25分。這體現了各類權利人主體，尤其是以外資企業為代表的外國權利人對我國一視同仁、同等保護知識產權的認可。

　　該項調查結果在多個國際組織的調查報告中得到了印證。歐盟商會發布的2019年度《商業信心調查》報告顯示，受訪的585家在華歐盟企業，約六成認為中國知識產權行政與司法保護力度明顯加強。美國商會于2019年3月發布的國際知識產權指數報告專門指出，中國在網絡銷售環境改善、藥品專利執法等方面的成績尤其突出。

　　“近年來，我國知識產權保護社會滿意度得分能穩定保持在75分以上的良好水平且有所提升，客觀反映出社會各界對知識產權保護工作成效的充分認可。”張志成表示，下一步，國家知識產權局將堅持嚴格保護、統籌協調、重點突破、同等保護，不斷改革完善知識產權保護體系，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段強化保護，促進保護能力和水平整體提升。

　　張志成在回答記者提問時還介紹了《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》（下稱《辦法》）相關情況。“《辦法》明確了地理標志專用標志為官方標志，由國家知識產權局負責統一制定發布地理標志專用標志使用管理要求，組織實施地理標志專用標志使用監督管理，明確了專用標志合法使用人和使用要求。”張志成表示，規范地理標志專用標志使用，對統一地理標志監管保護具有促進作用，有利于提高公眾對地理標志的認知度，進一步提升我國地理標志保護水平，發揮地理標志對經濟社會高質量發展的積極作用。

　　保護知識產權，激勵創新發展。今年是打贏脫貧攻堅戰的收官之年，圍繞知識產權助力脫貧攻堅的進展及成效，國家知識產權局新聞發言人、局辦公室主任胡文輝在回答記者提問時介紹，黨的十八大以來，知識產權系統切實發揮知識產權制度和技術優勢，持續推進專利技術強農、商標富農、地理標志興農等工作。比如，在專利技術強農方面，國家知識產權局組織知識產權服務品牌機構牽手湖南桑植、河北崇禮，為當地提供農業專利技術推介、專利數據庫建設等服務，促進相關產業轉型升級、創新發展，增加科技含量和附加值。在商標富農和地理標志興農方面。國家知識產權局指導各地深入挖掘特色優勢資源，打造區域特色品牌，培育地理標志產品，發展壯大特色產業，促進農民增收。

　　胡文輝表示，下一步，國家知識產權局將進一步加大工作力度，更好發揮專利、商標、地理標志等制度的優勢，加強與鄉村振興戰略和“十四五”知識產權規劃的銜接，更好培育“造血”功能，努力使知識產權成為脫貧致富的“金鑰匙”。（知識產權報　記者　馮飛）