知識產(chǎn)權(quán)，是全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長兼總裁董明珠近幾年一直呼吁的話題。幾乎每年全國兩會，她都關(guān)注創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。今年，她提交了3份與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的建議。其中，在《嚴(yán)厲打擊“專利流氓” 保障創(chuàng)新企業(yè)正常經(jīng)營的建議》中，董明珠指出，“專利流氓”是阻礙企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的“絆腳石”，要嚴(yán)厲打擊。

　　目前，在電器制造、信息通訊和半導(dǎo)體領(lǐng)域，中國企業(yè)由于進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間較晚，專利儲備不足，經(jīng)常面臨國外“專利流氓”（NPE）的侵權(quán)訴訟和繳納專利許可使用費的“威脅”。

　　董明珠經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從全球視野看，歐美一些跨國公司剝離核心知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，通過成立以專利許可和專利訴訟為主營業(yè)務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)許可公司，在維持其母公司實體產(chǎn)業(yè)壟斷地位的同時，榨取超高額利潤。據(jù)統(tǒng)計，近十余年在美國發(fā)生的專利訴訟案件中，有80%是由此類專利運營公司發(fā)起的。

　　“‘專利流氓’對我國企業(yè)發(fā)展的影響很大，比如損害企業(yè)形象、降低市場份額，同時高額的訴訟費用、專利許可費會導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)耗加劇，甚至影響整個產(chǎn)業(yè)。‘專利流氓’借助專利權(quán)從事不正當(dāng)競爭行為，形成了對專利權(quán)的濫用。如果不對其進(jìn)行有效規(guī)制、不加區(qū)分，一概予以保護(hù)，那么將會破壞正常的市場競爭秩序。”董明珠指出。

　　“政府部門應(yīng)對如何有效規(guī)制‘專利流氓’的不正當(dāng)競爭行為加以研究，在遵循‘積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)’的基礎(chǔ)上，對惡意利用專利制度的行為予以制度層面的約束，行為惡劣的應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。”董明珠建議，我國應(yīng)加大對惡意專利訴訟追究民事侵權(quán)責(zé)任。目前，《最高人民法院民事案由規(guī)定理解與適用》（2011年修訂版）中對惡意訴訟有相關(guān)闡述，是指“當(dāng)事人以獲取非法或不正當(dāng)利益為目的而故意提起的一個在事實上和法律上無根據(jù)之訴的行為”。惡意訴訟侵權(quán)屬于行為人利用訴訟程序進(jìn)行的一種嚴(yán)重侵犯他人權(quán)利的行為,應(yīng)受到相應(yīng)的嚴(yán)格規(guī)制。惡意訴訟的判賠額僅以他人的實際損失作為賠償上限，不足以震懾惡意訴訟行為。她建議在法律中加大惡意訴訟的民事侵權(quán)責(zé)任，引入懲罰性賠償，嚴(yán)厲打擊惡意訴訟行為。

　　此外，董明珠還建議將惡意訴訟行為納入誠信記錄，對惡意訴訟行為在誠信平臺中進(jìn)行記錄，從而樹立良好的社會風(fēng)氣，營造更好的創(chuàng)新環(huán)境。為了避免影響行業(yè)的基礎(chǔ)專利技術(shù)被惡意濫用，建議建立收儲國內(nèi)外基礎(chǔ)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)基金，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易中的權(quán)利濫用行為。

　　除上述建議外，董明珠還提交了兩份關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)的建議，她表示，我國應(yīng)從立法層面加大對企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)力度；調(diào)整侵犯商業(yè)秘密刑事案件的立案標(biāo)準(zhǔn)；在商業(yè)秘密侵權(quán)案件中引入懲罰性賠償制度，并將商業(yè)秘密侵權(quán)行為納入企業(yè)誠信記錄。（知識產(chǎn)權(quán)報　記者　馮飛　吳珂）