今年年初，新冠肺炎病毒疫情對國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響。大年三十，中共中央宣傳部、國家廣播電視總局緊急協(xié)調(diào)，向湖北、武漢電視臺捐贈10部優(yōu)秀電視劇版權。各地教育主管部門通過網(wǎng)絡新媒體向大中小學生提供“空中課堂”“在線授課”，眾多文藝工作者、出版社、報刊社、知識資源平臺、影視機構、劇院等通過網(wǎng)絡免費開放共享版權資源，向人民群眾防疫抗疫提供了大批精神文化食糧。

　　“我們也應該思考，出于應對突發(fā)事件、滿足人民群眾的版權公共服務、鼓勵著作權人創(chuàng)作積極性的需要，對版權資源進行共享傳播時，是否應該考慮著作權人的合法權益？”全國政協(xié)委員、國家圖書館外文采編部主任顧犇在接受本報記者采訪表示，在突發(fā)事件來臨時，要充分保障著作權人的合法權益。

　　顧犇介紹，根據(jù)我國公共文化服務保障法規(guī)定，對在公共文化服務中作出突出貢獻的公民、法人和其他組織，依法給予表彰和獎勵。同時，國家鼓勵經(jīng)營性文化單位提供免費或者優(yōu)惠的公共文化產(chǎn)品和文化活動，采取政府購買服務等措施，支持公民、法人和其他組織參與提供公共文化服務。根據(jù)我國突發(fā)事件應對法規(guī)定，有關人民政府及其部門為應對突發(fā)事件，可以征用單位和個人的財產(chǎn)。我國專利法亦有“強制許可”規(guī)則，其中第四十九條規(guī)定，在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務院專利行政部門可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強制許可。

　　顧犇表示，為了解決目前免費共享傳播版權資源缺乏法律依據(jù)和權利人利益受損帶來的尷尬，維護社會公平，建議在著作權法修正案草案中增加一項“突發(fā)事件法定許可”，即為了應對突發(fā)事件，鼓勵著作權人免費向公眾提供受著作權法保護的作品，具體辦法由國務院制定。（知識產(chǎn)權報 記者 馮飛 吳珂）