5月28日下午，十三屆全國人大三次會議勝利閉幕。今年的全國兩會在新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果之際召開，意義重大。會上代表委員圍繞民法典中的知識產權內容、知識產權領域法律制修訂等內容發表真知灼見。

　　閉幕會上，《中華人民共和國民法典》表決通過，我國民事權利保護正式進入法典時代。這部社會生活百科全書式的法典，將對知識產權事業發展產生怎樣的影響？“民法典中的侵犯知識產權懲罰性賠償內容，順應了現實需要，體現了新時代的新特點。”全國政協常委、國家知識產權局副局長何志敏指出，民法典的相關規定，在各國立法中具有創新性，必將產生更大影響力，成為提高制度自信的最佳實踐。

　　何志敏建議，在民法典的框架下，進一步加強對知識產權失信行為和侵權行為的規制，促進法治和德治的有機統一，強化法律效果和社會效果的更好融合。同時，擴大知識產權保護客體。“保護客體應包括能夠更好體現我國優勢和特色的傳統知識、遺傳資源、民間文藝等內容；應研究將大數據等納入新的保護客體的可行性，擴大網絡環境下作品鄰接權保護。”他表示。

　　近年來，社會各界對知識產權基礎性法律的認同度在不斷提高、關注度也逐漸增加，在立法必要性、立法模式和立法內容方面不斷取得共識。在民法典基礎上，如何進一步完善知識產權法律體系？何志敏建議，加快知識產權基本法律制定，滿足知識產權保護與時俱進的客觀需要，促進新經濟發展，也為其他國家提供更多的中國方案。

　　政協民進界別提案也提出，應盡快推進知識產權基本法的研究制定。該提案指出，建設知識產權強國，實施創新驅動發展，推進知識產權領域治理體系和治理能力現代化，有必要梳理我國多年來實施的知識產權宏觀政策、管理體制和促進措施，通過基本法鞏固深化改革成果。相關部門須結合我國實踐，將符合知識產權運行普遍規律的、知識產權制度中國化進程中相關重點政策和法律規則實施過程中成熟和成功的中國經驗，固化為基礎性法律制度，以適應我國在創新驅動發展和全球化過程中對知識產權制度的需求。

　　目前，專利法、著作權法的新一輪修法工作正在緊鑼密鼓地開展。全國人大代表、民進上海市委副主委、上海市作家協會副主席潘向黎對著作權法的修改提出看法。她認為，當前的著作權法修正案（草案）雖然提高了侵權賠償金額上限，但對賠償金額相對較低的判決缺乏指導意義。她建議，設置著作權侵權賠償金額下限，給予著作權人訴訟所得合理預期，填補其訴訟成本，切實保護權利人合法利益。

　　全國人大代表、海爾集團總裁周云杰在接受中國知識產權報記者采訪時表示：“科技競爭已成為國家競爭的焦點，而專利法是推動科技創新的杠桿，一部先進、完善的專利法能極大激勵和保護創新，促進發明創造推廣運用，提升科技產業整體水平。我國現行的專利法在實施過程中，面臨專利權人舉證難，懲罰性賠償缺乏法律依據且難以落到實處等問題。這一現狀無疑削弱了國內企業自主創新的積極性，阻礙了國家、企業層面的國際化合作，難以為創新發展賦予更為強勁的動力。建議加快專利法修改進程，加大專利保護力度，從而促進我國科技實力快速提升。”

　　今年的全國兩會已經落下帷幕，“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法治國家建設仍然步履不停。代表委員們的智慧，正在不斷推動知識產權法律體系完善，讓“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的知識產權文化在神州大地不斷深化。（知識產權報　記者　馮飛　吳珂）