一年來，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計全面加強，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平不斷提高，知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)切實強化，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革有效深化，知識產(chǎn)權(quán)國際合作和競爭穩(wěn)步推進(jìn)，有力維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全……12月8日，國家知識產(chǎn)權(quán)局第四季度例行新聞發(fā)布會發(fā)布的一項項成果、一組組數(shù)據(jù)，生動展示并深刻印證著全局全系統(tǒng)推動“兩個轉(zhuǎn)變”快速實現(xiàn)的有力作為。

2020年11月30日，習(xí)近平總書記主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，深刻闡述了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“五大關(guān)系”“兩個轉(zhuǎn)變”和“六項重點”，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。此次發(fā)布會發(fā)布了一年來全局全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，扎實貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的進(jìn)展情況，全面介紹了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得的新進(jìn)展、發(fā)生的新變化、呈現(xiàn)的新氣象。

全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

“一年來，全局全系統(tǒng)全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，有力推動知識產(chǎn)權(quán)‘兩個轉(zhuǎn)變’快速實現(xiàn)。”國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、專利局副局長兼局辦公室主任胡文輝介紹。

今年，《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》（下稱《綱要》）和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）順利編制完成并先后印發(fā)，新修改的專利法實施工作扎實開展，地理標(biāo)志立法框架和主要內(nèi)容擬定，大保護(hù)工作格局進(jìn)一步構(gòu)建，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革提出6個方面16項改革舉措，開展打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注行為專項整治，加入《工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定》取得決定性進(jìn)展，中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定有力落實，事關(guān)國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)和保護(hù)持續(xù)加強……一系列具體工作舉措全方位、多層次地提升了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，為快速實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”提供了有力支撐。

真抓實干，成效明顯。以嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注行為為例，今年以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局已累計向地方通報4批次81.5萬件非正常專利申請，前3批撤回率達(dá)93.1%；累計打擊惡意商標(biāo)注冊申請37.6萬件。印發(fā)《關(guān)于深入開展“藍(lán)天”專項整治行動的通知》，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)專利代理機(jī)構(gòu)從事非正常申請行為，推進(jìn)各地處罰近200家無資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)，罰沒款超千萬元。

“下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)準(zhǔn)確把握新時代黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的新部署、新要求、新期待，狠抓《綱要》和《規(guī)劃》的落實，全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作強化深化細(xì)化。”胡文輝表示。

開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程

當(dāng)前，我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。記者在發(fā)布會上了解到，知識產(chǎn)權(quán)各項工作的新進(jìn)展為推動高質(zhì)量發(fā)展寫下生動注解。

“今年前三季度，我國知識產(chǎn)權(quán)使用費進(jìn)出口額接近2800億元，其中出口額增長迅速，增幅超過27%，充分體現(xiàn)了我國知識產(chǎn)權(quán)的價值和國際競爭力的提升。我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2021年《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名提升至第12位，再創(chuàng)新高，反映了我國幾十年來對科學(xué)、技術(shù)和教育投入的承諾，也反映了我國在構(gòu)建現(xiàn)代有效的知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)方面取得的進(jìn)展。今年1月至10月，全國專利、商標(biāo)質(zhì)押融資登記金額達(dá)到2407.7億元，同比增長50.6%，已經(jīng)超過去年全年的總額。”國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司司長雷筱云在回答本報記者提問時表示，這三組數(shù)據(jù)，有力反映了一年來推動實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的進(jìn)展。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作持續(xù)強化深化細(xì)化。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成介紹，圍繞推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家知識產(chǎn)權(quán)局主要采取了4個方面舉措。包括深入實施專利質(zhì)量提升工程、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，以及地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程，加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、統(tǒng)計體系和考核體系；推動將“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”列為國家“十四五”規(guī)劃綱要指標(biāo)；嚴(yán)把專利、商標(biāo)審查授權(quán)質(zhì)量關(guān)；推動完善資助政策，全面取消對知識產(chǎn)權(quán)申請環(huán)節(jié)的資助，重點加大對后續(xù)轉(zhuǎn)化運用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持。

此外，全局全系統(tǒng)持續(xù)深化構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，幫助產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管和細(xì)胞穩(wěn)定健康地運轉(zhuǎn)，支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司司長王培章介紹，我國知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系已初具規(guī)模。目前已經(jīng)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在省（區(qū)、市）及副省級城市、計劃單列市全覆蓋，地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率增長至33%；聯(lián)合世界知識產(chǎn)權(quán)組織已布局建設(shè)101家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC），實現(xiàn)省級行政區(qū)域全覆蓋；備案首批國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點88家，全國重要服務(wù)網(wǎng)點達(dá)到269家。知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)均等化、可及性顯著提升。

“國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)把高質(zhì)量作為新時代知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的主旋律、硬任務(wù)，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，多層面同步發(fā)力，全鏈條協(xié)同推進(jìn)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的路徑模式，努力開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)新局面。”張志成表示。（記者　李楊芳）