甘肅,這顆西部明珠在新發(fā)展格局背景下站上了新的起點,總體處在多重發(fā)展機遇的疊加期、深化改革開放的攻堅期、彌補基礎短板的突破期和經(jīng)濟轉型升級的關鍵期,知識產(chǎn)權為其補短板、鍛長板、固底板,夯基礎、育產(chǎn)業(yè)、擴增量貢獻著重要力量。面向“十四五”,甘肅將如何貫徹落實《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),深入推進知識產(chǎn)權強省建設,開創(chuàng)富民興隴新局面?近日,本報記者專訪了甘肅省知識產(chǎn)權局局長何文濤。
記者:《規(guī)劃》對未來五年知識產(chǎn)權工作作出全面部署,您認為對甘肅扎實推進知識產(chǎn)權各項工作有何指導意義?
何文濤:國務院印發(fā)《規(guī)劃》,明確了“十四五”時期國家開展知識產(chǎn)權工作的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和實施保障措施,是知識產(chǎn)權強國建設的具體施工圖,也是甘肅深入推進知識產(chǎn)權強省建設的工作指引和根本遵循。甘肅省知識產(chǎn)權系統(tǒng)將認真貫徹落實《規(guī)劃》,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權在激勵創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、擴大對外開放等方面的作用,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,全面提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平,為建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面作出更大貢獻。
記者:甘肅在知識產(chǎn)權工作頂層設計方面取得了哪些進展?是如何同《規(guī)劃》呼應銜接的?
何文濤:今年10月,《甘肅省“十四五”知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》已經(jīng)省政府批準正式印發(fā)。目前,《甘肅省知識產(chǎn)權強省建設綱要(2021—2035年)》已經(jīng)省委常委會審議通過,即將印發(fā)。甘肅省知識產(chǎn)權規(guī)劃和強省設綱要的編制發(fā)布工作,可以說在全國走在了前列。
在編制過程中,我們成立專班,制定方案,提出到2025年全省知識產(chǎn)權運用能力不斷增強、保護體系不斷完善、服務能力不斷提升、合作交流不斷深入等主要目標,與《規(guī)劃》目標有效銜接。
記者:立足新發(fā)展格局背景下西部地區(qū)的發(fā)展定位,以及甘肅特色發(fā)展優(yōu)勢,甘肅知識產(chǎn)權工作已經(jīng)取得了哪些成效?積累了哪些工作經(jīng)驗?
何文濤:近年來,甘肅省始終把知識產(chǎn)權作為激勵創(chuàng)新發(fā)展的基本保障和搶抓“一帶一路”建設機遇、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、拓展對外開放新空間的重要戰(zhàn)略支點,深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,各項工作取得明顯成效。
知識產(chǎn)權政策體系不斷完善。編制出臺《甘肅省建設特色型知識產(chǎn)權強省試點省實施方案》《關于進一步加強知識產(chǎn)權保護的實施意見》等一系列政策文件,就夯實知識產(chǎn)權發(fā)展基礎、健全知識產(chǎn)權保護體系、構建知識產(chǎn)權公共服務平臺、突破知識產(chǎn)權轉化運用瓶頸等重點工作作出全面安排。
知識產(chǎn)權運用能力明顯增強。圍繞實施專利轉化專項計劃,聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū),強化“政企銀保服”聯(lián)動,不斷提高知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的普及度和惠益面,提高被質(zhì)押專利的轉化實施率。著力提升絲綢之路國際知識產(chǎn)權港建設運營水平。通過蘭州科技成果博覽會等平臺,聚焦甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)品牌。
知識產(chǎn)權保護水平持續(xù)提升。牢固樹立嚴保護政策導向,連續(xù)組織開展 “藍天”“啄木鳥”“龍騰行動”等專項整治行動,加大對知識產(chǎn)權侵權糾紛案件以及惡意注冊商標、非正常專利申請等行為的打擊力度。有序構建大保護工作格局,建立知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制,推進知識產(chǎn)權維權援助工作站向園區(qū)延伸。不斷健全快保護工作機制,深化落實行政執(zhí)法與刑事、司法相銜接工作機制。獲批建設中國(甘肅)知識產(chǎn)權保護中心并順利投入運營,初步形成了保護、維權、糾紛調(diào)解、公共服務“四位一體”的省級知識產(chǎn)權保護中心建設新模式,這也是西北首家面向全省服務的知識產(chǎn)權保護中心。
記者:“十四五”時期,甘肅將進一步推進哪些重點工作,以貫徹落實《規(guī)劃》部署要求,為建設幸福美好新甘肅提供有力支撐?
何文濤:面向“十四五”,甘肅省將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于知識產(chǎn)權的重要指示論述精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和國家知識產(chǎn)權局工作安排,按照“出特色、有突破、叫得響、立得住”的要求,進一步打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條。
全面落實局省會商任務。對國家知識產(chǎn)權局、甘肅省政府2020年至2021年知識產(chǎn)權合作會商要點落實情況進行總結評估,研究制定2022年至2024年知識產(chǎn)權合作會商要點。建立省市場監(jiān)督管理局與各市州知識產(chǎn)權工作合作會商機制。
建設激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權市場運行機制。以專項資金為牽引,引導市場主體發(fā)揮多種類型知識產(chǎn)權組合效應,在主要技術領域創(chuàng)造培育一批創(chuàng)新水平高、市場競爭力強的高價值知識產(chǎn)權。支持專利導航在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應用,促進知識產(chǎn)權與創(chuàng)新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)培育有效融合。
構建便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系。完善知識產(chǎn)權公共服務平臺,強化知識產(chǎn)權服務業(yè)監(jiān)管,推進知識產(chǎn)權公共服務標準化、規(guī)范化建設。
著力加強知識產(chǎn)權保護。強化知識產(chǎn)權源頭保護,健全以質(zhì)量和價值為導向的知識產(chǎn)權評價指標體系,引導創(chuàng)新資源向高質(zhì)量、高價值知識產(chǎn)權集聚。進一步加強行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、誠信建設等環(huán)節(jié)銜接,采取雷厲手段堅決整治到位。
進一步夯實知識產(chǎn)權發(fā)展基礎。通過宣傳普法、培訓指導、研討交流等多種形式,厚植知識產(chǎn)權文化理念。推進知識產(chǎn)權人才隊伍建設,建設復合型知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)機制。支持知識產(chǎn)權服務機構建設專業(yè)化知識產(chǎn)權信息服務平臺和轉化運用平臺,提高知識產(chǎn)權信息利用效率。擴大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權領域交流,深化知識產(chǎn)權保護和運用務實合作。(知識產(chǎn)權報 記者 李楊芳)