習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時指出，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。

從創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)的全鏈條，到綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等多種手段，再到從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系，不同維度下的知識產(chǎn)權(quán)工作，擁有一個共同的目標(biāo)，就是讓創(chuàng)新主體獲得高水平知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從而激發(fā)出最澎湃的創(chuàng)新活力。

完善機制落實全鏈條保護(hù)

一年來，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的要求，在全國各地得到深入落實。從全國層面看，國家知識產(chǎn)權(quán)局積極加強各方的協(xié)同配合，在審查授權(quán)方面，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請行為的通知》《打擊商標(biāo)惡意搶注行為專項行動方案》，強化對非正常專利申請、惡意商標(biāo)注冊等行為的治理，推動我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展加快實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”；在行政執(zhí)法方面，制定2021年全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案，加強協(xié)同聯(lián)動和協(xié)作配合，共同部署加強地理標(biāo)志保護(hù)、北京2022年冬奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動，加快構(gòu)建行刑銜接的保護(hù)機制；在仲裁調(diào)解方面，會同司法部制定印發(fā)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的意見》，與最高人民法院建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接機制；在行業(yè)自律方面，推動實施電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理國家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場建設(shè)；在公民誠信方面，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管工作試點，起草制定《知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定（試行）》，將知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信行為納入《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》。

從地方層面看，北京、天津、上海、浙江、山東、湖北、廣東等地高規(guī)格召開全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大會，進(jìn)一步讓加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)落到實處。

步步推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新主體

2021年年初，江蘇省張家港保稅區(qū)某鋰電材料企業(yè)在申請上市時意識到，雖然該公司一直在進(jìn)行自主創(chuàng)新，也進(jìn)行了相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)布局，但授權(quán)發(fā)明專利仍然較少。在張家港市專利特派員的幫助下，該公司被批準(zhǔn)進(jìn)入中國（蘇州）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速預(yù)審備案企業(yè)庫，通過快速預(yù)審綠色通道和專利優(yōu)先審查通道在半年內(nèi)提交發(fā)明專利申請6件，其中授權(quán)2件，最快的授權(quán)專利從申請到授權(quán)僅用時90天。

這是我國加快知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機制建設(shè)的一個縮影。截至目前，我國已布局建設(shè)54家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、28家知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，僅今年1月到9月，就接受專利預(yù)審請求6.4萬件。不僅如此，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心還協(xié)助辦理知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法案件、受理知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解案件、對企業(yè)開展維權(quán)援助，成為知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)上的重要一環(huán)。

哪里有需要，哪里就有公共服務(wù)?！坝矂?chuàng)空間工作站真正幫助我們解決了問題，不僅是技術(shù)難題，還有知識產(chǎn)權(quán)布局、專利申請等?！?在北京中關(guān)村硬創(chuàng)空間，一家入駐該孵化器的醫(yī)療設(shè)備企業(yè)享受到知識產(chǎn)權(quán)工作站提供的全程知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)。

在北京，像這樣的工作站還有70余家，分布在各個企業(yè)孵化器中，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，幫助中小微企業(yè)解決知識產(chǎn)權(quán)難題。在全國，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)在省（區(qū)、市）及副省級城市100%全覆蓋，地市級覆蓋率達(dá)30%。國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合世界知識產(chǎn)權(quán)組織完成技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）首期建設(shè)目標(biāo)，遴選認(rèn)定101家TISC，累計服務(wù)中小企業(yè)10萬余次，為企業(yè)節(jié)約知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)費超2.6億元；聯(lián)合教育部認(rèn)定80家高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心；全國32個省區(qū)市設(shè)立綜合業(yè)務(wù)受理窗口，實現(xiàn)專利商標(biāo)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。

哪里有侵權(quán)，哪里就有矛盾處理。今年1月至9月，全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)共培育知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織353家，受理案件4.3萬余件，指導(dǎo)27個地方211家知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織入駐最高人民法院調(diào)解平臺，累計受理調(diào)解案件1.3萬余件。今年1月至10月，全國知識產(chǎn)權(quán)管理部門共處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決3.2萬件，同時推動建設(shè)專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)工作試點，知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度也開始建立。

一年來，知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)步步推進(jìn)，讓創(chuàng)新主體切實感受到全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新進(jìn)展、新變化、新氣象。創(chuàng)新要素自主有序流動，全社會尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的未來可期。（記者　楊柳）