居住社區(qū)（住宅小區(qū)）是居民生活的主要空間，是基層社會(huì)治理的重要內(nèi)容，為加快發(fā)展物業(yè)服務(wù)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的美好居住生活需要，1月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央政法委、中央文明辦、國(guó)家發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》指出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在征求街道意見的基礎(chǔ)上，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑名單制度，推動(dòng)形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。
《通知》從融入基層社會(huì)治理體系、健全業(yè)主委員會(huì)治理結(jié)構(gòu)、提升物業(yè)管理服務(wù)水平、推動(dòng)發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、規(guī)范維修資金使用和管理、強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理等6個(gè)方面對(duì)提升住宅物業(yè)管理水平和效能提出要求。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理制度。建立物業(yè)服務(wù)信用評(píng)價(jià)制度，制定統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全國(guó)信用信息管理平臺(tái)。根據(jù)合同履行、投訴處理、日常檢查和街道意見等情況，采集相關(guān)信用信息，實(shí)施信用綜合評(píng)價(jià)，依法依規(guī)公開企業(yè)信用記錄和評(píng)價(jià)結(jié)果。依據(jù)企業(yè)信用狀況，由城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門授予信用星級(jí)標(biāo)識(shí)，實(shí)行信用分級(jí)分類監(jiān)管，強(qiáng)化信用信息在前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府采購(gòu)等方面的應(yīng)用。
為進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，《通知》提出，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記注冊(cè)信息部門共享，探索建立健全物業(yè)服務(wù)合同備案、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人備案制度。完善物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管。引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)通過公開招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、情節(jié)惡劣的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和直接責(zé)任人員，依法清出市場(chǎng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在街道指導(dǎo)監(jiān)督下，在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置設(shè)立物業(yè)服務(wù)信息監(jiān)督公示欄，如實(shí)公布并及時(shí)更新物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、電梯和消防等設(shè)施設(shè)備維保單位和聯(lián)系方式、車位車庫(kù)使用情況、公共水電費(fèi)分?jǐn)偳闆r、物業(yè)費(fèi)和業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益收支情況、電梯維護(hù)保養(yǎng)支出情況等信息，可同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)等方式告知業(yè)主公示內(nèi)容。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展家政、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)務(wù)也應(yīng)對(duì)外公示，按雙方約定價(jià)格收取服務(wù)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取公示收費(fèi)項(xiàng)目以外的費(fèi)用。
此外，《通知》對(duì)健全業(yè)主委員會(huì)治理結(jié)構(gòu)也提出了明確要求，要充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主遵守法律法規(guī)、議事規(guī)則、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)決議，對(duì)業(yè)主違規(guī)違約行為進(jìn)行勸阻。對(duì)多次催交仍拖欠物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，可根據(jù)管理規(guī)約規(guī)定的相應(yīng)措施進(jìn)行催交。探索將惡意拖欠物業(yè)費(fèi)的行為納入個(gè)人信用記錄。