今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵一年。政府工作報告提出，大力抓好農業生產，促進鄉村全面振興。完善和強化農業支持政策，接續推進脫貧地區發展，促進農業豐收、農民增收。
如何讓14億多人端牢“飯碗”，如何守住不發生規模性返貧底線，鄉村振興如何發力？代表委員在全國兩會上積極建言獻策，從知識產權角度帶來了解決方案。
握緊種業“芯片”
“實施鄉村振興戰略，必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，把‘藏糧于地、藏糧于技’真正落實到位。”兩會期間，習近平總書記“下團組”時的這一重要論述引發代表委員廣泛共鳴。大家表示，要想端牢飯碗，既要“藏糧于地”，穩產保供糧食等重要農產品，牢牢繃緊糧食安全這根弦；也要“藏糧于技”，為農業注入科技新動能，提高糧食生產質量和效益。
種子是農業的“芯片”，鄉村振興離不開種業創新。“我國是農業生產大國，但也是種子需求大國。”全國人大代表、上海社會科學院研究員張兆安經調研發現，我國種子產業發展當前存在多個問題，比如，種子企業綜合競爭力不強，擁有自主知識產權的種子數量較少；原創性種質資源相對稀缺，品種同質化問題仍然存在；科研機構和企業缺乏有效協作；科研育種人才支撐力度不夠等。
“要打好種業‘翻身仗’，當務之急是培育擁有自主知識產權的優良品種，從源頭上保障國家糧食安全。”張兆安建議，我國應加大優質種子資源的保護力度，不斷完善種業知識產權保護等法律制度體系，嚴厲打擊侵權行為；加快農業科技創新，建立健全農業基礎研究技術體系，強化對關鍵種子研發的扶持，著力攻克關鍵種子的培育難題。同時，在不斷推出自主知識產權種子的基礎上，逐漸掌握一些重要種子的市場話語權和定價權。
全國政協委員、四川農業大學校長吳德認為，種業知識產權保護將直接激勵種業研發人員的創新創業積極性，促進更多種業創新成果產生。這也將進一步帶動糧食品質提升、耕地質量提高、農村文化風貌改變和生態環境改善。
“當前，基層一線的種業知識產權保護還有待加強，選育新品種商標侵權、種子被套牌模仿、派生品種難以界定、新品種知識產權權屬不清晰等情況時有發生。”對此，吳德建議，應進一步完善種業知識產權保護的法律法規，并開展更大范圍的科普教育，形成新品種從選育到保護的基本規范，讓創新者既有保護意識又有保護規范，讓種業知識產權保護的激勵作用充分、高效釋放。
擦亮“金字招牌”
鞏固脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的前提和基礎。政府工作報告提出，完善落實防止返貧監測幫扶機制，確保不發生規模性返貧。對此，部分代表委員提出，延長產業鏈條、筑牢兜底保障等是及時有效化解返貧致貧風險的有力舉措。
“鄉村振興，關鍵是產業要振興。要讓農業成為有奔頭的產業，要讓農民成為有吸引力的職業，要讓農村成為安居樂業的家園。”全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業合作社負責人盧玉勝表示，當前我國農業產業發展仍存在一些普遍性問題，包括產業化程度不高，缺少精深加工，標準化、規模化生產滯后；缺乏影響力強的龍頭企業，農民與企業間的利益聯結機制尚未建立，帶動農民增收的作用不明顯；農業企業“重生產、輕品牌”的現象普遍存在，現有農產品品牌數量不多；產業服務體系建設落后；一二三產業發展不平衡，缺少集農產品生產、創意、體驗于一體的農業綜合體等。
對此，盧玉勝建議，要鼓勵農業企業實行標準化生產，提高農產品質量，積極創建企業自主品牌，培育優質品牌；地方政府要出臺農業品牌的獎勵政策，鼓勵打造區域公共品牌，實行統一包裝、統一配送、統一銷售等標準，增加農產品附加值和競爭力；加快培養一批農業領軍人才和新型職業農民，做大做強新型農業經營主體，帶動區域內農戶實現增產增收；通過建設現代農業綜合體、田園綜合體、農商綜合體等不同類型的綜合體，不斷深化產業融合，提高農業競爭力。
“因地制宜發展特色農業，創新發展模式，打造品牌力量，才能將一個產業真正經營起來。”全國政協委員、貴州省盤州市巖博村黨委書記、貴州巖博酒業有限公司董事長余留芬向記者舉例，貴州獨特的地勢和悠久的文化，培育了一批特色農產品，帶領貴州品牌走向全國各地。比如有著“維C之王”美譽的龍里刺梨是地理標志保護產品，被作為致富增收產業在貴州省進行大面積種植。目前，貴州省的刺梨種植面積達100多萬畝，還自主研發了果脯、飲料、原漿等系列產品。但刺梨系列產品主打市場以貴州為主，在其他省市仍面臨知名度不高、銷量不佳等問題，有待進一步打響名號。
余留芬建議，應對龍里刺梨這類當地特色產業進行大力扶持，重點打造，重點推送。其中，當地企業應進行思考和總結，積極創新發展模式，打造獨一無二的品牌；當地政府應重點結合產業與農業，以農業生產、農村風貌、農家生活、鄉村文化為抓手，開拓農業與旅游業相結合的第三產業，同時在推進鄉村振興的浪潮中，打造一批“可學、可看、可鑒”的示范點，將經驗成熟、經營模式完善的村級建設推廣到更多鄉村中，助力鄉村振興。（記者 馮飛 吳珂）