GDP增長目標(biāo)為何設(shè)為5.5%左右

每年兩會，GDP增速是最受關(guān)注的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。今年的政府工作報(bào)告，把這一目標(biāo)確定在增長5.5%左右。如何看待這一預(yù)期增長目標(biāo)？

5.5%是務(wù)實(shí)理性的，體現(xiàn)了發(fā)展為要。經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定，主要考慮穩(wěn)就業(yè)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)的需要。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須確定合理的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)，才能解決發(fā)展中遇到的難題。

5.5%是高基數(shù)上的中高速增長，體現(xiàn)了主動(dòng)作為。2021年我國GDP同比增長8.1%，過去兩年平均增長5.1%。5.5%左右的增長目標(biāo)高于平均值，是一個(gè)積極的安排。同時(shí)，這與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。有專家算過一筆賬，2035年我國要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，這就要求中國經(jīng)濟(jì)增速在“十四五”時(shí)期保持6%左右的年均增長率。在十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”上，國家發(fā)展改革委主任何立峰表示，2021年我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到114萬億元，中國經(jīng)濟(jì)一年凈增13萬億元，這在中華民族歷史上是第一次，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上從來沒有過的。

5.5%兼顧速度和質(zhì)量，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。必須看到，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化。應(yīng)對變化，不能簡單以GDP增速論英雄，更不能為了經(jīng)濟(jì)增長不顧質(zhì)量效益，甚至犧牲生態(tài)環(huán)境。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，已成為施政所向和對地方政府的考核指標(biāo)。

值得注意的是，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍需付出艱苦努力。面對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，一個(gè)個(gè)沉甸甸的數(shù)字讓我們看到中國經(jīng)濟(jì)巨輪抵御風(fēng)浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的強(qiáng)大動(dòng)能。

無懼風(fēng)吹浪打，中國經(jīng)濟(jì)的基本面沒有變，發(fā)展后勁強(qiáng)，韌性強(qiáng)，市場主體活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力也在不斷提升，這為我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)增強(qiáng)了底氣。正如代表委員們所言，有科學(xué)的預(yù)判，有扎實(shí)的舉措，有億萬人民的同心奮斗，我們對實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)充滿信心。（王晉）