“實施新的組合式稅費支持政策”“預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元”……今年政府工作報告公布的這份“放水養(yǎng)魚”清單，分量十足、誠意滿滿，靶向瞄準(zhǔn)現(xiàn)實中市場主體經(jīng)營存在的痛點、難點，堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力，堅定了大家對中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的信心。

廣大市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者，只有切實減輕他們的負(fù)擔(dān)，才能厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本。

近年來，我國助企紓困政策持續(xù)加碼。去年新增減稅降費超過1萬億元，還對制造業(yè)中小微企業(yè)、煤電和供熱企業(yè)實施階段性緩繳稅費，為各類企業(yè)及時“輸血”，助其渡過難關(guān)、創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國市場主體總量超過1.5億戶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人。

當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營仍面臨困難。全球疫情持續(xù)蔓延，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定……政府工作報告提出“擬安排地方政府專項債券3.65萬億元”等政策舉措，旨在繼續(xù)托底中小企業(yè)迎難而上、克艱前行，實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。

明確有力的部署給億萬市場主體吃下“定心丸”，但過往經(jīng)驗告訴我們，“放水”容易、“養(yǎng)魚”不易，對于“養(yǎng)好魚”來說“放水”只是第一步，要讓市場韌性更強(qiáng)、活力更足，還需走好“建好魚池”“活水肥魚”“科學(xué)喂養(yǎng)”三步。

“建好魚池”。好的營商環(huán)境就像好的魚池，對于“養(yǎng)好魚”不可或缺。要以更大力度深化“放管服”改革，進(jìn)一步消除各種隱性成本、制度壁壘，加快營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，以更加公平正義的市場生態(tài)，鼓勵企業(yè)放手發(fā)展、大膽創(chuàng)新。

“活水肥魚”。財政渠道“放水養(yǎng)魚”，金融活水也要加速涌動。要繼續(xù)強(qiáng)化金融對實體經(jīng)濟(jì)的有效支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有力擴(kuò)大信貸投放，穩(wěn)步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)綜合融資成本。

“科學(xué)喂養(yǎng)”。數(shù)萬億元資金規(guī)模已明確，錢往哪里去是關(guān)鍵。政策制定和資金投向使用需更加精準(zhǔn)有效。還要引導(dǎo)企業(yè)把省下來的錢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新研發(fā)，推動宏觀經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。

市場主體有活力，市場經(jīng)濟(jì)就有動力。在宏觀政策加大實施力度的支撐下，走好“放水養(yǎng)魚”的關(guān)鍵幾步，定能激活市場主體“一池春水”，蕩漾出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無限活力。（李華林）