知識產(chǎn)權(quán)的榮光，莫過于用實干和業(yè)績?yōu)榻?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。面向全面開啟知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)新征程的第一個5年，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），在《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》的總體設(shè)計下，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展之路繪制了具體施工圖。

《規(guī)劃》明確了“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)保護邁上新臺階、運用取得新成效、服務(wù)達到新水平、國際合作取得新突破的“四新”目標(biāo)和8項預(yù)期性指標(biāo)，部署了5個方面重點任務(wù)，設(shè)立了15個專項工程，有力確保知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)如期完成。

黨的十八大以來，知識產(chǎn)權(quán)工作被擺在更加突出的位置。黨中央不斷加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的戰(zhàn)略部署，出臺了《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020年）》《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》等系列決策部署。

“十三五”時期，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃第一次列入國家重點專項規(guī)劃。《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》聚焦我國知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)時面臨的“大而不強、多而不優(yōu)”的階段性挑戰(zhàn)，提出促進知識產(chǎn)權(quán)司法行政保護形成有效銜接、促進知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展緊密融合、提升轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益等發(fā)展目標(biāo)，部署了一系列務(wù)實舉措，指導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)部門深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動知識產(chǎn)權(quán)工作取得諸多歷史性成就。

而今，知識產(chǎn)權(quán)對激勵創(chuàng)新、打造品牌、規(guī)范市場秩序、擴大對外開放正發(fā)揮越來越重要的作用。這一背景奠定了“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作堅持質(zhì)量優(yōu)先、堅持強化保護、堅持開放合作、堅持系統(tǒng)協(xié)同的基調(diào)。《規(guī)劃》就此展開全面部署。

《規(guī)劃》深入研判，準(zhǔn)確布局。強調(diào)以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護為主線，以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為根本動力，深化知識產(chǎn)權(quán)保護工作體制機制改革，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，深入推進知識產(chǎn)權(quán)國際合作，促進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，有力支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。提出知識產(chǎn)權(quán)保護邁上新臺階、知識產(chǎn)權(quán)運用取得新成效、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)達到新水平、知識產(chǎn)權(quán)國際合作取得新突破等4個主要目標(biāo)，設(shè)立“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”“專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”“知識產(chǎn)權(quán)使用費年進出口總額”等8個主要預(yù)期性指標(biāo)。

《規(guī)劃》結(jié)合實際，扎實部署。圍繞5個方面部署了重點任務(wù)，即全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，完善知識產(chǎn)權(quán)法律政策體系，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護、行政保護、協(xié)同保護和源頭保護；提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效支撐實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機制，提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益；構(gòu)建便民利民知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系促進創(chuàng)新成果更好惠及人民，提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力，促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展；推進知識產(chǎn)權(quán)國際合作服務(wù)開放型經(jīng)濟發(fā)展，主動參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，提升知識產(chǎn)權(quán)國際合作水平，加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作；推進知識產(chǎn)權(quán)人才和文化建設(shè)夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。為了順利推進這5個方面重點任務(wù)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，暢通工作鏈條，《規(guī)劃》還設(shè)立了商業(yè)秘密保護工程、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護工程、一流專利商標(biāo)審查機構(gòu)建設(shè)工程、“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作工程等15個專項工程。

《規(guī)劃》還從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、鼓勵探索創(chuàng)新、加大投入力度、狠抓工作落實等4個方面提出保障措施，確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。

一分部署，九分落實。國家知識產(chǎn)權(quán)局將《規(guī)劃》和《綱要》關(guān)于主要目標(biāo)任務(wù)的戰(zhàn)略構(gòu)想，進一步細(xì)化落實為行動方案和實施路徑，陸續(xù)印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》《知識產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》《地理標(biāo)志保護和運用“十四五”規(guī)劃》等“十四五”知識產(chǎn)權(quán)分項規(guī)劃。

各地積極貫徹落實《規(guī)劃》的決策部署，以《規(guī)劃》為思想指引和行動指南，準(zhǔn)確把握地方知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)建設(shè)的階段性目標(biāo)任務(wù)，陸續(xù)制定出臺地方“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。其中，上海以實施上海市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)綱要、“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃為引領(lǐng)，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域創(chuàng)新改革，包括深化市區(qū)兩級知識產(chǎn)權(quán)綜合管理和執(zhí)法體制改革，探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，在浦東新區(qū)實施高水平知識產(chǎn)權(quán)保護制度等。安徽積極制定實施省、市兩級“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，著力完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度和體系，通過推進知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成改革等強化知識產(chǎn)權(quán)運用服務(wù)能力建設(shè)，深度融入長三角知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展，全面推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)。

“到2025年，知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)如期完成，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理水平顯著提高，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，有力促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展……”做好新形勢下的知識產(chǎn)權(quán)工作，確保知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)如期完成，使命光榮，責(zé)任重大。我們當(dāng)踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力開啟知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)新局面。（記者　李楊芳）