知識產權的榮光，莫過于用實干和業績為經濟社會高質量發展筑牢根基。面向全面開啟知識產權強國建設新征程的第一個5年，國務院印發《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》（下稱《規劃》），在《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》的總體設計下，為知識產權事業發展之路繪制了具體施工圖。

《規劃》明確了“十四五”時期知識產權保護邁上新臺階、運用取得新成效、服務達到新水平、國際合作取得新突破的“四新”目標和8項預期性指標，部署了5個方面重點任務，設立了15個專項工程，有力確保知識產權強國建設階段性目標任務如期完成。

黨的十八大以來，知識產權工作被擺在更加突出的位置。黨中央不斷加強對知識產權工作的戰略部署，出臺了《深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014—2020年）》《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》等系列決策部署。

“十三五”時期，知識產權規劃第一次列入國家重點專項規劃。《“十三五”國家知識產權保護和運用規劃》聚焦我國知識產權當時面臨的“大而不強、多而不優”的階段性挑戰，提出促進知識產權司法行政保護形成有效銜接、促進知識產權與經濟發展緊密融合、提升轉移轉化效益等發展目標，部署了一系列務實舉措，指導各地區、各有關部門深入實施知識產權戰略，推動知識產權工作取得諸多歷史性成就。

而今，知識產權對激勵創新、打造品牌、規范市場秩序、擴大對外開放正發揮越來越重要的作用。這一背景奠定了“十四五”時期知識產權工作堅持質量優先、堅持強化保護、堅持開放合作、堅持系統協同的基調。《規劃》就此展開全面部署。

《規劃》深入研判，準確布局。強調以推動高質量發展為主題，以全面加強知識產權保護為主線，以建設知識產權強國為目標，以改革創新為根本動力，深化知識產權保護工作體制機制改革，全面提升知識產權創造、運用、保護、管理和服務水平，深入推進知識產權國際合作，促進建設現代化經濟體系，激發全社會創新活力，有力支撐經濟社會高質量發展。提出知識產權保護邁上新臺階、知識產權運用取得新成效、知識產權服務達到新水平、知識產權國際合作取得新突破等4個主要目標，設立“每萬人口高價值發明專利擁有量”“專利密集型產業增加值占GDP比重”“知識產權使用費年進出口總額”等8個主要預期性指標。

《規劃》結合實際，扎實部署。圍繞5個方面部署了重點任務，即全面加強知識產權保護激發全社會創新活力，完善知識產權法律政策體系，加強知識產權司法保護、行政保護、協同保護和源頭保護；提高知識產權轉移轉化成效支撐實體經濟創新發展，完善知識產權轉移轉化體制機制，提升知識產權轉移轉化效益；構建便民利民知識產權服務體系促進創新成果更好惠及人民，提高知識產權公共服務能力，促進知識產權服務業健康發展；推進知識產權國際合作服務開放型經濟發展，主動參與知識產權全球治理，提升知識產權國際合作水平，加強知識產權保護國際合作；推進知識產權人才和文化建設夯實事業發展基礎。為了順利推進這5個方面重點任務，夯實發展基礎，暢通工作鏈條，《規劃》還設立了商業秘密保護工程、數據知識產權保護工程、一流專利商標審查機構建設工程、“一帶一路”知識產權合作工程等15個專項工程。

《規劃》還從加強組織領導、鼓勵探索創新、加大投入力度、狠抓工作落實等4個方面提出保障措施，確保目標任務落到實處。

一分部署，九分落實。國家知識產權局將《規劃》和《綱要》關于主要目標任務的戰略構想，進一步細化落實為行動方案和實施路徑，陸續印發了《知識產權公共服務“十四五”規劃》《知識產權人才“十四五”規劃》《地理標志保護和運用“十四五”規劃》等“十四五”知識產權分項規劃。

各地積極貫徹落實《規劃》的決策部署，以《規劃》為思想指引和行動指南，準確把握地方知識產權事業建設的階段性目標任務，陸續制定出臺地方“十四五”知識產權規劃。其中，上海以實施上海市知識產權強市建設綱要、“十四五”知識產權規劃為引領，持續深化知識產權領域創新改革，包括深化市區兩級知識產權綜合管理和執法體制改革，探索數據知識產權保護規則，在浦東新區實施高水平知識產權保護制度等。安徽積極制定實施省、市兩級“十四五”知識產權規劃，著力完善知識產權保護制度和體系，通過推進知識產權“一件事”集成改革等強化知識產權運用服務能力建設，深度融入長三角知識產權一體化發展，全面推進知識產權強省建設。

“到2025年，知識產權強國建設階段性目標任務如期完成，知識產權領域治理能力和治理水平顯著提高，知識產權事業實現高質量發展，有效支撐創新驅動發展和高標準市場體系建設，有力促進經濟社會高質量發展……”做好新形勢下的知識產權工作，確保知識產權強國建設階段性目標任務如期完成，使命光榮，責任重大。我們當踔厲奮發，篤行不怠，奮力開啟知識產權強國建設新局面。（記者　李楊芳）