據不完全統計，專利開放許可試點工作開展一年來，全省共有近百所高校、8家科研院所、4家知識產權服務平臺及20余家代理機構、300余家企業參與了專利開放許可試點工作，征集篩選開放許可專利項目2000余件，達成許可200余件，許可費金額共計6900余萬元。河南省通過制定切實可行的政策，組織全省參與主體協同運作，全面開展專利開放許可試點工作，取得了明顯成效，較好地完成了國家知識產權局和財政部下達的專利開放許可績效目標。
政策先行 專利開放許可試點工作基礎夯實
為貫徹落實國務院《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，加快推進知識產權轉化運用，充分發揮要素市場化配置在經濟發展中的重要作用，做好專利開放許可制度全面落地準備工作，河南迅速行動，制定相關政策，建立協同機制，進一步拓寬和暢通專利技術要素流轉渠道，促進省內專利“一對多”快速許可，達到激發供需、儲備項目、探索經驗和完善政策等效果，為專利開放許可制度平穩落地、高效運行奠定堅實基礎。
在政策方面，根據國家知識產權局《專利開放許可試點工作方案》要求，河南及時印發《河南省專利開放許可試點工作實施方案》（豫知〔2022〕50號）和《關于進一步推進專利開放許可試點工作的通知》（豫知〔2023〕18號），指導各省轄市、示范區知識產權工作部門深入轄區高校、科研院所、各級知識產權優勢示范企業、行業協會宣講專利開放許可試點工作相關政策，征集篩選許可項目審核后在全省專利開放許可聲明信息發布主平臺公開發布；組織開放許可供需對接服務，拓展對接渠道；加強定價指導，保障專利開放許可達成。
在機制方面，河南建立了協同運作的工作服務機制，樹立全省工作一盤棋的意識，指導全省知識產權管理部門，統籌協調組織高校院所、知識產權服務平臺及代理機構、重點產業園區、各類企業等市場主體積極參與專利開放許可試點，整合資源開放共享。各類市場主體既有分工又有合作，發揮高校院所的專利開放許可資源供給優勢，喚醒高校“沉睡專利”，征集企業對高校院所專利轉移轉化的需求，建立專利轉移轉化供需數據庫，利用知識產權運營平臺、代理機構的橋梁紐帶作用，搭建供需對接平臺，提供全方位、全流程的專利轉化服務。
多措并舉 專利開放許可試點工作亮點紛呈
在河南省市場監督管理局（知識產權局）和省知識產權維權保護中心的指導下，各省轄市、濟源示范區知識產權局作為試點工作參與單位，通過引導開放許可專利供需，搭建許可信息發布平臺，促進開放許可專利供需對接，建立專利開放許可相關配套服務和激勵引導機制等舉措，全省專利開放許可試點工作亮點紛呈。
多措并舉，全面推廣。鄭州市組織各轄區知識產權管理部門建立專利開放許可試點工作企業服務群16個，配備專職聯絡員，梳理出高校、知識產權優勢企業、科技型企業和“專精特新”中小企業等重點領域清單，定向輔導宣傳，點對點服務。三門峽市針對本市產業特點，充分利用網絡、媒體等宣傳平臺進行政策解讀，加強與各相關單位、企業等市場主體的對接，了解需求方、許可方等信息，摸清專利開放許可的供需情況以及許可意向。許昌市建立長效工作機制，實施市縣區工作聯動，將專利開放許可工作納入對縣區的工作考核，長期推廣宣傳專利開放許可工作。針對許昌學院專利數量較多且涉及權益分配問題，重點與許昌學院溝通，支持幫助許昌學院處理好職務發明專利權益分配問題，制定相應的制度，形成長效機制。
拓展渠道，精準推送。信陽市適時組織省級知識產權運營管理中心建設高校、科研院所、國家知識產權優勢示范企業和省級知識產權強企、園區和知識產權服務機構、服務平臺等單位代表（負責人）進行座談交流，聽取對專利開放許可制度的理解和意見、市場供需雙方的真實信息和訴求，建立起快速、便捷、高效的信息發布和供需對接機制，營造共建共治共享專利轉移轉化營商環境。濮陽市聚焦特色產業，舉辦與鄭州科技學院技術轉移學院、河南東鵬知識產權服務有限公司、河南省中創科技評價研究院等對接洽談會，推介高校高價值專利技術，推動校企多元對接。平頂山、漯河、周口、商丘等地知識產權管理部門精心組織深化校地合作，聚焦重點產業，持續精準發力，促進專利技術轉移，拓寬轉化渠道，共促融合發展。
集聚效應，以點帶面。鄭州市發揮高新區、金水區和鄭東新區知識產權服務業集聚區的集聚作用，在高新區知識產權大廈、金水區國家知識產權創意產業試點園區、鄭東新區龍子湖高校及“兩個國家級中心”等知識產權聚集地開展專利開放許可試點工作，充分發揮鄭州技術交易市場等綜合服務平臺作用，積極引導企業與高校院所建立多形式合作關系，引導產學研等多方主體的協同聯動和科研成果的貫通式轉化。安陽市積極拓寬和暢通專利技術要素流轉渠道，以高校院所為對接服務重點對象，以安陽市知識產權公共服務平臺為承接載體，設立市級“專利開放許可”專欄，同步發布開放許可意向項目信息，同時，平臺還為有意向試行專利開放許可的供需雙方提供政策咨詢、業務引導等配套服務。
服務引導，提升效能。為強化服務機構在專利開放許可工作中的“橋梁紐帶”作用，省市場監管局組織召開服務機構專利開放許可工作交流會，聚焦專利開放許可試點工作制度、專利項目的篩選審查、評估定價、糾紛解決、獎補激勵等難點痛點進行探討并尋求解決方案。新鄉市建議將河南省開放許可專利項目同步在新鄉市知識產權運營中心數據平臺發布，以促進服務機構的積極性，由服務機構對接高校，開展專利開放許可專題講座，溝通專利開放許可意愿，收集篩選專利開放許可信息進行線上線下推廣，提升專利開放許可快速達成。開封市以微信公眾號、微博、新聞客戶端等媒介，充分利用“知識產權宣傳周”、知識產權入園惠企、知識產權巡講等形式，前往河南大學、黃河水利職業技術學院、中國化學工程第十一建設有限公司等高校和企業走訪調研，宣傳專利開放許可制度，征集篩選有市場化前景、應用廣泛、實用性較強、適用于多地實施的專利技術參與試點。
保持清醒 專利開放許可試點工作任重道遠
專利開放許可試點工作在中原大地上開展得如火如荼，為形成可復制、可推廣的經驗措施，河南在探索中不斷前行，在取得成績的同時也面臨著一些困境，需要全系統、全社會共同努力，任重而道遠。
專利開放許可工作亟待系統培訓。專利開放許可試點工作各類參與的市場主體，包括基層知識產權管理人員對專利開放許可的政策、操作流程認知不夠全面清晰，影響專利開放許可工作效率，需要加強專利轉化人才培養。
專利開放許可評估、定價難。專利開放許可實際操作中，普遍反映對于實施許可的專利評估和定價缺少科學公正的計算依據，需要加強評估與定價指導，引導供需雙方科學合理定價、促成許可。
供需對接高效機制亟待完善。高校和科研院所擁有的未實施專利較為集中，數量大但適合進行開放許可的、普惠中小企業的專利不多；高校的研發方向與企業的真實需求存在信息差，導致供需對接不暢，需要在今后的工作中探索研究，找到解決的完善方案。
下一步，河南省將實施專利開放許可試點工作評價和獎補，按照《河南省專利轉化專項資金實施方案》（豫知〔2022〕55號）要求組織專利開放許可試點工作階段性評價，鼓勵和引導高校院所篩選有市場化前景的專利技術積極參與開放許可先使用后付費等試點工作，鼓勵有專利技術需求、技術轉化能力強的各類企業獲取實施專利，支持各級知識產權運營平臺和服務機構搭建平臺通過精準匹配、信息推送等專業服務快速達成許可。
同時，組織專題培訓加強定價指導和跟蹤服務。利用全省知識產權運營專題培訓，邀請國家知識產權局相關處室負責人來豫進行專利開放許可政策解讀，指導向專利權人廣泛宣傳一次性付費、提成支付、入門費附加提成支付等常見的支付方式，指導專利權人實施相對科學、公允、低成本定價，保障達成快速許可，做好合同備案，加強專利開放許可達成后續跟蹤服務。