國務院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》（下稱《方案》），對大力推動專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作出了專項部署。《方案》的出臺，為我國專利轉(zhuǎn)化和運用繪制了清晰的“路線圖”，是落實推進《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》部署的重要舉措。

高校是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，是關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠闹匾┙o者，要堅持教育、科技、人才一體化，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中起到支撐引領(lǐng)作用。《方案》圍繞“項目發(fā)現(xiàn)—評價審批—轉(zhuǎn)化運營—作價增值”的全鏈條對有組織推進專利轉(zhuǎn)化運用提出了新路徑，給新時代高校專利轉(zhuǎn)化運用工作的開展提供了行動指南。

在項目發(fā)現(xiàn)階段，《方案》提出梳理盤活高校高價值存量專利的新路徑。《方案》從源頭出發(fā)，堅持轉(zhuǎn)化導向，倡導建立市場化的供需對接機制，有效利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立專利資源庫并開展分層評價、差異化推廣，按產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域向企業(yè)匹配推送。同時，《方案》鼓勵依托專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)運營服務平臺，實現(xiàn)信息的實時更新和跨部門共享，提高工作協(xié)同性與轉(zhuǎn)化效率，引導高校與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價值專利。

在評價審批階段，《方案》提出專利轉(zhuǎn)化運用的考核與激勵的新路徑。《方案》從專利的轉(zhuǎn)化效益和轉(zhuǎn)化時效入手，鼓勵開發(fā)智能化評估工具，明確涉及專利考核的質(zhì)量導向和轉(zhuǎn)化效益導向，推動加快實施以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度，規(guī)范建立合理的知識產(chǎn)權(quán)歸屬與收益分配機制，加強跟蹤監(jiān)測、評價反饋與登記備案機制；支持高校通過多種途徑籌資設立知識產(chǎn)權(quán)管理資金和運營基金，并通過加強立法一體推進專利保護與運用。《方案》進一步增強了權(quán)益保障，拓寬了激勵渠道，有助于進一步激發(fā)科研人員推進轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動力。

在轉(zhuǎn)化運營階段，《方案》提出構(gòu)建高校專利協(xié)同轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡的新路徑。高校專利轉(zhuǎn)化是知識鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈三者融合的系統(tǒng)工程，專利運營能力是能否實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵要素。《方案》提出要加強地方政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會和全國知識產(chǎn)權(quán)運營服務平臺體系等各方協(xié)同，高標準建設知識產(chǎn)權(quán)運營網(wǎng)絡，支持專利代理服務機構(gòu)提供集成化專利轉(zhuǎn)化運用解決方案、推進多元化知識產(chǎn)權(quán)金融支持、完善知識產(chǎn)權(quán)保險服務體系、加強知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設等具體舉措。這為高校科技成果轉(zhuǎn)化服務隊伍提升服務能力和水平，充分參與到各主體的協(xié)同網(wǎng)絡中，探索與科研團隊和轉(zhuǎn)化企業(yè)建立利益共享機制提供了新的思路。

在作價增值階段，《方案》對專利作價入股所形成國有股權(quán)的保值增值的考核提出新要求。高校科技成果作價投資方式應符合學校和企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的需要。《方案》明確，探索高校職務科技成果轉(zhuǎn)化管理新模式，支持以“科技成果+認股權(quán)”方式入股企業(yè)，強調(diào)了健全專利轉(zhuǎn)化的盡職免責和容錯機制。同時，《方案》對專利等科技成果作價入股所形成國有股權(quán)的保值增值，實施按年度、分類型、分階段整體考核，不再單獨進行個案考核，這種方式在一定程度上分擔了由市場經(jīng)營產(chǎn)生的風險，使更多高校敢于以作價入股方式實施專利轉(zhuǎn)化，對構(gòu)建以知識產(chǎn)權(quán)形成的股權(quán)為紐帶的新型穩(wěn)定的校地、校企合作生態(tài)具有重要意義。

總體來說，《方案》為高校有組織推進專利轉(zhuǎn)化運用制定了明確的任務目標，定位精準、保障有力，具有較強的可操作性。相信在《方案》的引領(lǐng)下，面對未來技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)變革，我國可以更好發(fā)揮專利在促進科技創(chuàng)新和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新賽道中的重要作用，到2025年，推動一批高價值專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，高校專利產(chǎn)業(yè)化率得以明顯提高。（中國工程院院士、浙江大學工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研究院院長 任其龍）

（本文僅代表作者個人觀點）

（文章來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報 原標題：開拓新時代高校專利轉(zhuǎn)化運用新路徑）