國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》（下稱《方案》），對(duì)大力推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作出了專項(xiàng)部署。《方案》的出臺(tái)，為我國(guó)專利轉(zhuǎn)化和運(yùn)用繪制了清晰的“路線圖”，是落實(shí)推進(jìn)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》部署的重要舉措。

高校是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，是關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠闹匾┙o者，要堅(jiān)持教育、科技、人才一體化，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中起到支撐引領(lǐng)作用。《方案》圍繞“項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)—評(píng)價(jià)審批—轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)—作價(jià)增值”的全鏈條對(duì)有組織推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用提出了新路徑，給新時(shí)代高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作的開展提供了行動(dòng)指南。

在項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)階段，《方案》提出梳理盤活高校高價(jià)值存量專利的新路徑。《方案》從源頭出發(fā)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)化導(dǎo)向，倡導(dǎo)建立市場(chǎng)化的供需對(duì)接機(jī)制，有效利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立專利資源庫(kù)并開展分層評(píng)價(jià)、差異化推廣，按產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域向企業(yè)匹配推送。同時(shí)，《方案》鼓勵(lì)依托專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)更新和跨部門共享，提高工作協(xié)同性與轉(zhuǎn)化效率，引導(dǎo)高校與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價(jià)值專利。

在評(píng)價(jià)審批階段，《方案》提出專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的考核與激勵(lì)的新路徑。《方案》從專利的轉(zhuǎn)化效益和轉(zhuǎn)化時(shí)效入手，鼓勵(lì)開發(fā)智能化評(píng)估工具，明確涉及專利考核的質(zhì)量導(dǎo)向和轉(zhuǎn)化效益導(dǎo)向，推動(dòng)加快實(shí)施以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請(qǐng)前評(píng)估制度，規(guī)范建立合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與收益分配機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)反饋與登記備案機(jī)制；支持高校通過(guò)多種途徑籌資設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理資金和運(yùn)營(yíng)基金，并通過(guò)加強(qiáng)立法一體推進(jìn)專利保護(hù)與運(yùn)用。《方案》進(jìn)一步增強(qiáng)了權(quán)益保障，拓寬了激勵(lì)渠道，有助于進(jìn)一步激發(fā)科研人員推進(jìn)轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動(dòng)力。

在轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)階段，《方案》提出構(gòu)建高校專利協(xié)同轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)的新路徑。高校專利轉(zhuǎn)化是知識(shí)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈三者融合的系統(tǒng)工程，專利運(yùn)營(yíng)能力是能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵要素。《方案》提出要加強(qiáng)地方政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)和全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)體系等各方協(xié)同，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，支持專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供集成化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用解決方案、推進(jìn)多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支持、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)服務(wù)體系、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)等具體舉措。這為高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)隊(duì)伍提升服務(wù)能力和水平，充分參與到各主體的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中，探索與科研團(tuán)隊(duì)和轉(zhuǎn)化企業(yè)建立利益共享機(jī)制提供了新的思路。

在作價(jià)增值階段，《方案》對(duì)專利作價(jià)入股所形成國(guó)有股權(quán)的保值增值的考核提出新要求。高校科技成果作價(jià)投資方式應(yīng)符合學(xué)校和企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的需要。《方案》明確，探索高校職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化管理新模式，支持以“科技成果+認(rèn)股權(quán)”方式入股企業(yè)，強(qiáng)調(diào)了健全專利轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制。同時(shí)，《方案》對(duì)專利等科技成果作價(jià)入股所形成國(guó)有股權(quán)的保值增值，實(shí)施按年度、分類型、分階段整體考核，不再單獨(dú)進(jìn)行個(gè)案考核，這種方式在一定程度上分擔(dān)了由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，使更多高校敢于以作價(jià)入股方式實(shí)施專利轉(zhuǎn)化，對(duì)構(gòu)建以知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的股權(quán)為紐帶的新型穩(wěn)定的校地、校企合作生態(tài)具有重要意義。

總體來(lái)說(shuō)，《方案》為高校有組織推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用制定了明確的任務(wù)目標(biāo)，定位精準(zhǔn)、保障有力，具有較強(qiáng)的可操作性。相信在《方案》的引領(lǐng)下，面對(duì)未來(lái)技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)變革，我國(guó)可以更好發(fā)揮專利在促進(jìn)科技創(chuàng)新和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新賽道中的重要作用，到2025年，推動(dòng)一批高價(jià)值專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，高校專利產(chǎn)業(yè)化率得以明顯提高。（中國(guó)工程院院士、浙江大學(xué)工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研究院院長(zhǎng) 任其龍）

（本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)）

（文章來(lái)源：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 原標(biāo)題：開拓新時(shí)代高校專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用新路徑）