首頁 |
|
習近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十五次集體學習時指出,要形成便民利民的知識產權公共服務體系,構建國家知識產權大數據中心和公共服務平臺,及時傳播知識產權信息,讓創新成果更好惠及人民。總書記的講話為新時代全面加強知識產權公共服務提供了根本遵循和行動指南。知識產權信息服務是知識產權公共服務的基礎和重要組成部分,加強知識產權信息傳播利用工作能夠為打通知識產權“全鏈條”提供根本保障,為全面提高創新創造效率,提升全社會創新效能提供基礎支撐。國家知識產權局持續深入推動知識產權信息傳播利用工作,厚植創新創造的知識產權信息土壤,取得顯著成效。
一是加強知識產權基礎數據的統籌管理和頂層設計。面向創新創業主體印發《知識產權基礎數據利用指引》,闡述知識產權基礎數據蘊含的信息、價值、作用,明示知識產權基礎數據獲取途徑。面對知識產權公共服務體系內節點、網點單位印發《知識產權信息公共服務工作指引》,對工作開展提出針對性的規范要求,有效引導和促進節點、網點積極發揮作用。發布《知識產權基礎信息數據規范(試行2020版)》《國家知識產權局政務政務共享工作機制》,助力打通數據壁壘,推動數據互聯互通和共享應用。修訂《國家知識產權局數據資源管理辦法》,更好統籌數據安全和數據利用,為數據開放共享奠定制度依據。
二是健全知識產權信息傳播利用網絡。基本建成便民利民的知識產權公共服務體系,拓展知識產權信息傳播利用渠道,提升知識產權信息公共服務的可及性和便利度。知識產權信息公共服務機構在全國省級層面及副省級城市實現全覆蓋,地市級綜合性知識產權公共服務機構達到162家,覆蓋率48.6%。聯合世界知識產權組織(WIPO)建設151家技術與創新支持中心(TISC,含第二期第一批籌建機構50家);會同教育部遴選認定了103家高校國家知識產權信息服務中心;備案197家國家知識產權信息公共服務網點。各服務機構通過開展公益培訓、提供免費或低成本的專利檢索分析服務、建設特色知識產權專題數據庫等方式,為各類創新創業主體提供了貫穿立項、研發到科技成果轉移轉化等創新全鏈條的服務支撐。各級各類公共服務機構,深入科技創新一線,累計服務創新主體超230萬余次,有力支撐知識產權強國建設和經濟高質量發展。
三是持續加大知識產權數據資源供給。在知識產權基礎數據開放方面,2014年首次開放20種中、美、歐、日、韓專利數據,并持續擴大數據開放范圍,截至2023年底,專利數據開放種類增加至50種;2018年開放商標數據;2021年開放4種集成電路布圖設計數據;2023年新增開放4種地理標志數據,59種知識產權基礎數據已向社會全面開放。同時,將知識產權基礎數據下載帶寬由30M拓展至800M,持續提升數據下載體驗。在強化知識產權標準化數據資源供給方面,多渠道開展知識產權數據需求調研,深入了解市場主體對知識產權數據的需求及有關意見建議,加強供需對接,提升知識產權信息開放社會滿意度。面向地方知識產權局、公共服務體系內節點網點單位配置53種知識產權標準化數據,通過物理拷貝方式提供存量數據(約110TB),通過系統下載方式提供增量數據。為支持穩住經濟大盤工作大局,試點向27家具備數據加工和分析利用能力的市場主體按需免費提供知識產權標準化數據,降低數據獲取和再加工成本,提升數據利用效益。在知識產權數據共享方面,通過國務院一體化政務服務平臺,面向各部委、各地區及營商環境創新試點城市共享8種知識產權數據和2種電子證照信息,切實提升政務服務效能,實現“數據多跑路,群眾少跑腿”。開展兩批向電商平臺共享專利權評價報告試點工作,與13家電商平臺簽訂共享協議,支持電商加強知識產權保護。
四是加強知識產權數據統籌管理及安全風險防范。研究修訂《知識產權數據資源管理辦法》,完善數據資源管理機制、明確落實數據安全主體責任、健全完善數據開放共享和使用審批機制等。制定《知識產權數據資源名錄(第一版)》,加強對數據資源全流程全周期精細化管理,強化分級分類管理,全面形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的工作機制,強化數據安全保障,推動數據共享利用。加強與國內知識產權數據庫服務商和用戶的溝通交流,開展多次調研,了解知識產權信息服務、數據利用等方面存在的困難和風險,定向加強數據供給,提供指導咨詢。同時,通過強化流程管理和技術防控,切實強化對知識產權領域數據安全風險的防范,確保知識產權信息傳播利用工作高效有序推進。
五是豐富智慧便捷的知識產權信息公共服務產品。上線試運行國家知識產權公共服務網,整合國家知識產權局現有知識產權公共服務資源平臺,初步實現專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計的申請、繳費、信息查詢、檢索及數據下載等服務“一網通辦”。在國務院客戶端上線“知識產權”主題服務專欄,實現專利公布公告、商標公告、知識產權公共服務機構等信息“掌上查”,知識產權智慧化便利化服務實現新突破。積極宣傳推廣新上線的智能化專利檢索及分析系統,助力創新主體提升專利信息檢索分析利用能力。豐富完善國家重點產業專利信息服務平臺,為石油化工產業、裝備制造產業、電子信息產業等十大重點產業提供公益性的專利信息服務,2021年以來陸續上線稀土、芯片、中醫藥等領域8個專利專題數據庫,重點產業平臺專利專題產業數據庫總數達18個,進一步強化關鍵核心技術領域攻關的公共服務產品支撐。開展與歐盟知識產權局商標數據國際交換,依托國際交換數據開發歐盟商標查詢系統,向社會公眾免費提供歐盟商標數據服務,支持中國品牌海外布局。支持并指導各地加強特色化公共服務產品供給,截至2024年3月,全國27個省(區、市)建設省級知識產權公共服務平臺。