——《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》系列解讀⑦

促進(jìn)要素自主有序流動(dòng)，提高要素配置效率，才能進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》（下稱《方案》）提出要培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素市場(chǎng)，構(gòu)建良好服務(wù)生態(tài)，并從建設(shè)市場(chǎng)體系、推進(jìn)金融支持、完善服務(wù)鏈條、暢通國際循環(huán)等角度作出了具體安排。

提高配置效率

如何讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素有序流動(dòng)？充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用是重要方面。《方案》提出，“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系”“建立統(tǒng)一規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度”。

“建立規(guī)范有序、充滿活力、互聯(lián)互通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一規(guī)范的交易制度，是《方案》的內(nèi)在要求。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長黃玉燁在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，建立全國范圍內(nèi)互聯(lián)互通、開放共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，更有利于將知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源配置放大到全國范圍，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

在轉(zhuǎn)讓、許可等知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)方面，各地近年來均有探索。海南國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所副總經(jīng)理劉麗穎介紹，該所積極探索開展跨區(qū)域多邊合作，與國內(nèi)多家交易場(chǎng)所達(dá)成互聯(lián)互通的合作共識(shí)，目前已經(jīng)與中國技術(shù)交易所、上海技術(shù)交易所等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品互掛。“各類平臺(tái)互聯(lián)互通、開放共享對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系具有重要作用，有助于打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化‘最后一公里’問題，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和科技成果轉(zhuǎn)化。”劉麗穎說。

不僅要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域互通，更要實(shí)現(xiàn)各類型平臺(tái)的縱向互聯(lián)。“特別是在正在探索建立的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中，更應(yīng)體現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)之間的對(duì)接聯(lián)動(dòng)。”黃玉燁認(rèn)為，數(shù)據(jù)這一新興生產(chǎn)要素市場(chǎng)，應(yīng)在建立之初加強(qiáng)數(shù)據(jù)登記平臺(tái)與區(qū)塊鏈存證平臺(tái)、公證機(jī)構(gòu)等的互聯(lián)互通，引導(dǎo)市場(chǎng)內(nèi)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品安全合規(guī)地開展交易，也為交易平臺(tái)數(shù)據(jù)產(chǎn)品準(zhǔn)入審核增加一道安全保護(hù)屏障。

黃玉燁表示，此次《方案》提出“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，鼓勵(lì)開發(fā)智能化評(píng)估工具”，以此為契機(jī)統(tǒng)一并健全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、路徑和方法，明確評(píng)估方責(zé)任歸屬，對(duì)客觀公正地評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值將帶來正面影響，為解決評(píng)估難問題提供了解決思路。

提供“財(cái)”“力”支持

不斷為經(jīng)營主體提供高質(zhì)量服務(wù)資源，讓經(jīng)營主體在想轉(zhuǎn)化時(shí)有財(cái)力、有能力進(jìn)行轉(zhuǎn)化，才能為專利轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)化資源配置提供強(qiáng)而有力的支撐。

在向經(jīng)營主體提供多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支持方面，對(duì)于《方案》提出的“探索創(chuàng)業(yè)投資等多元資本投入機(jī)制”“支持以‘科技成果+認(rèn)股權(quán)’方式入股企業(yè)”，北京仁誠神經(jīng)腫瘤生物技術(shù)工程研究中心有限公司董事長李藝影深有感觸。“這種方式通過將研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行科研與資金的‘捆綁’，能夠達(dá)到雙方齊頭并進(jìn)的效果，能有效發(fā)揮激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)專利質(zhì)量提升、增強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作等作用。”李藝影說。該公司是以北京市神經(jīng)外科研究所的專利作價(jià)入股的方式組建，現(xiàn)正在積極推進(jìn)“腫瘤分子病理伴隨診斷檢測(cè)技術(shù)”等診斷試劑專利轉(zhuǎn)化，用于診斷試劑產(chǎn)品開發(fā)。基于公司管理實(shí)踐，李藝影表示，在推進(jìn)專利作價(jià)入股工作中，應(yīng)建立有效的管理和監(jiān)督機(jī)制，確保專利入股過程的公平、透明。

在為經(jīng)營主體提供完善的專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)方面，首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長高永懿認(rèn)為，《方案》中提到的“樹立以促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的服務(wù)理念”是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵，也是行業(yè)發(fā)展的方向。“近年來，我們鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)、代理師帶著專利產(chǎn)業(yè)化的思路深度參與到專利申請(qǐng)全流程。特別是在技術(shù)交底書的撰寫中，就要融入專利布局、專利轉(zhuǎn)化的思想。”高永懿表示，應(yīng)讓專利轉(zhuǎn)化從源頭融入創(chuàng)新過程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)作為，在專利文件質(zhì)量上形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為專利轉(zhuǎn)化打好源頭基礎(chǔ)。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)不斷拓寬服務(wù)范圍，在專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用以及專利戰(zhàn)略制定、專利挖掘、專利信息整理等方面為經(jīng)營主體提供更多服務(wù)類型，在更好支撐專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的同時(shí)，也為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展探索新的賽道。

正如《方案》提出的“激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)化動(dòng)力，切實(shí)將專利制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”，相信市場(chǎng)這只“無形的手”將在優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素資源配置方面釋放巨大效能，加快培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素有序流動(dòng)的良好生態(tài)。（記者　楊柳）