《福建省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》正式施行——
近日，《福建省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》（下稱《條例》）正式施行。該條例是福建首部綜合性知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)，將為福建全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
“《條例》的出臺是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神、加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的重要舉措，具有重大意義。”福建省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）局長黃水木表示。
筑牢法治基礎(chǔ) 突出福建特色
“《條例》的施行有利于全方位賦能發(fā)展、有利于全流程規(guī)范管理、有利于全鏈條保護(hù)創(chuàng)新。”黃水木介紹，《條例》明確各類知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的基本路徑和支持措施，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解等環(huán)節(jié)，推動(dòng)構(gòu)建大保護(hù)工作格局。
《條例》共7章55條，圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用、行政保護(hù)和司法保護(hù)、社會共治、服務(wù)和管理等方面完善相關(guān)制度機(jī)制，呈現(xiàn)出突出激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、突出優(yōu)化營商環(huán)境、突出厘清各方職責(zé)、突出體現(xiàn)福建特色四大鮮明特點(diǎn)。
在激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造方面，《條例》引導(dǎo)地方政府綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、人才等措施；創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)；鼓勵(lì)高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，共同加強(qiáng)核心技術(shù)科研攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力等，旨在全面激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力和創(chuàng)造力，強(qiáng)化對企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)及科研人員的制度性支持，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)支撐。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面，《條例》聚焦市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，提出推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、交易平臺建設(shè)，支持有條件的地方建立國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和維權(quán)援助機(jī)制等，進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心，吸引更多創(chuàng)新資源集聚，提升福建省營商環(huán)境的國際競爭力和影響力。
對標(biāo)“建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制”的工作要求，《條例》致力于厘清各方職責(zé)，形成合力。一是明確政府職責(zé)，規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)工作納入營商環(huán)境評價(jià)體系、經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制。二是明確部門職責(zé)，規(guī)定市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）部門牽頭實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)工作，各類別知識產(chǎn)權(quán)管理部門按職責(zé)抓好落實(shí)。三是明確社會共治要求，規(guī)定行業(yè)組織、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、展會活動(dòng)主辦方和承辦方等有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的職責(zé)要求，推動(dòng)建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體系。
強(qiáng)化協(xié)同保護(hù) 打通“行刑銜接”
建立多元共治的快速協(xié)同保護(hù)體系是《條例》的亮點(diǎn)之一。《條例》明確，要建立行政保護(hù)與司法保護(hù)、政府監(jiān)管與行業(yè)自律、自我保護(hù)與社會共治相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系。福建省司法廳副廳長黃洪旺表示，將加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范各地知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織建設(shè)，培養(yǎng)壯大調(diào)解員隊(duì)伍。
福建省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）與省公安廳、省檢察院、省法院、海關(guān)建立行政保護(hù)與刑事司法銜接機(jī)制，積極構(gòu)建省市縣三級聯(lián)動(dòng)、司法與行政有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，形成保護(hù)合力。
“目前，福建省高級人民法院與省知識產(chǎn)權(quán)局簽署《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作框架協(xié)議》，在全省范圍內(nèi)推廣建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同中心，建立行政執(zhí)法和司法保護(hù)銜接聯(lián)動(dòng)和協(xié)同保護(hù)工作機(jī)制；建立技術(shù)調(diào)查合作、信息交流共享和業(yè)務(wù)研討交流三項(xiàng)合作機(jī)制。深化與省市場監(jiān)督管理局等聯(lián)合建設(shè)的福建省商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)作機(jī)制，共同遏制商業(yè)秘密侵權(quán)行為，平衡保護(hù)商業(yè)秘密與科技人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益。”福建省高級人民法院副院長吳麗雪表示。
加快成果轉(zhuǎn)化 將“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用是推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、提高經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“《條例》設(shè)立了‘知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用’專章，系統(tǒng)構(gòu)建市場化、法治化、高效化的知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)體系，著力打通從‘紙面成果’到‘現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力’的關(guān)鍵通道，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動(dòng)能。”福建省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）黨組成員、省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)中心主任劉征穎表示。
數(shù)據(jù)顯示，2024年福建省專利轉(zhuǎn)讓許可1.45萬次，惠及超1.1萬家企業(yè)，達(dá)成開放許可數(shù)居全國第七位，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資達(dá)114.58億元，推動(dòng)專利密集型產(chǎn)品備案2.2萬件。截至目前，福建省2.9萬件專利進(jìn)入專利轉(zhuǎn)化資源庫，1.6萬余家企業(yè)使用盤活系統(tǒng)，收藏專利2萬條、評價(jià)專利數(shù)達(dá)1.9萬條；支持建設(shè)15家省級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，指導(dǎo)組建4個(gè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，建立電力、紡織服裝等6大產(chǎn)業(yè)16個(gè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠兀氤貙＠?79件，推動(dòng)達(dá)成專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股866件，促成專利開放許可130余件，其中先進(jìn)動(dòng)力電池和儲能產(chǎn)業(yè)運(yùn)營中心供需對接超32億元。
劉征穎表示，下一步，福建省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）將繼續(xù)圍繞《條例》貫徹落實(shí)這條工作主線，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新質(zhì)量提升，推動(dòng)訂單式研發(fā)、投放式創(chuàng)新，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展專利導(dǎo)航，為創(chuàng)新主體提供專利布局與挖掘服務(wù)，引導(dǎo)形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價(jià)值專利；持續(xù)推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化加速，一體推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體和高質(zhì)量專利池建設(shè)，鼓勵(lì)實(shí)施專利開放許可，培育專利密集型產(chǎn)品，推進(jìn)“雙五星”專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效作用；持續(xù)推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘培育地理標(biāo)志資源，建設(shè)“地標(biāo)展館”“地標(biāo)城市會客廳”等可視性地理標(biāo)志文化展示體驗(yàn)館，深化地理標(biāo)志國際化合作，打造省域地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展全國范例。（記者 張彬彬 通訊員 夏金蓮）