當事人名稱：合肥誠育專利代理事務所（普通合伙）
統一社會信用代碼：91340111MA8NXTE78L
地址：安徽省合肥市廬江縣高新技術產業開發區城西大道158號高新智造園C1-2棟2樓010
執行事務合伙人：趙建軍
合伙人：趙建軍、晉霜
2025年5月，山西省岢嵐縣人民法院以侵犯公民個人信息罪判處自然人徐某有期徒刑三年零六個月。該案件辦理過程中查實，徐某非法購買企業和公民個人信息，并利用所購買信息注冊國家知識產權局專利業務辦理系統賬戶，進行出售牟利。根據該線索，我局進一步核查涉案企業相關專利申請時發現，當事人為相某等人代為提交利用涉案信息虛構申請人的相關專利申請280件。同時，當事人還通過互聯網平臺發布業務招攬信息，為他人提供“代報”服務。
經查，當事人實際負責人張某于2021年4月至2023年4月期間，在未取得委托人授權的情況下，擅自偽造43個委托人電子公章，并使用其中31個偽造的電子公章向國家知識產權局提交專利申請，其中部分專利申請未以真實發明創造活動為基礎，系由張某自行編造。
另查明，當事人2022年4月申請專利代理機構執業許可時的合伙人未在當事人處從業，僅是將專利代理師資格證掛靠在當事人處。同時，當事人現合伙人以及多名執業專利代理師并未在當事人處專職執業，也未對以其名義辦理的相關專利申請進行撰寫或審核。并且，2023年1月至2023年12月，我局在專利申請質量監測中發現，以上述人員名義辦理的專利申請中，被初步認定為非正常專利申請并撤回457件。
2025年7月17日，我局向當事人送達《國家知識產權局行政處罰告知書》（國知處函運字〔2025〕21號），告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據及處罰內容，并告知當事人享有的權利。當事人收到告知書后，在法定期限內未提出陳述、申辯，未要求舉行聽證。
綜上，我局認為，當事人使用偽造的電子公章提交虛假材料，編造專利申請文件，弄虛作假提出專利申請，嚴重擾亂行業秩序和專利工作秩序；當事人出租專利代理機構執業許可證，代相某等人提交利用徐某非法出售的涉案信息虛構申請人的專利申請，并在互聯網平臺公開招攬“代報”業務，嚴重擾亂行業秩序；當事人違反專利代理師執業備案的規定，通過“掛證”方式虛構多名專利代理師在本機構執業，在相關《專利代理委托書》上指派專利代理師辦理委托事項，但署名的專利代理師系掛靠資格證的人員，未實際參與相關專利申請撰寫或者審核，嚴重損害委托人利益。當事人以上行為屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（三）項、第（八）項、第（九）項所列的違法情形，構成《專利代理條例》第二十五條第一款第（五）項“疏于管理，造成嚴重后果”的違法行為，且多種違法情形并存，情節嚴重。
根據《專利代理條例》第二十五條的規定，綜合考慮當事人違法行為事實、性質、情節，現決定作出處罰如下：
吊銷合肥誠育專利代理事務所（普通合伙）專利代理機構執業許可證。
當事人上述行為屬于《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項規定的“從事嚴重違法專利、商標代理行為”，根據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關規定，決定將當事人列入市場監督管理嚴重違法失信名單，通過國家企業信用信息公示系統公示，并實施相應管理措施。列入期限自2025年7月30日起至2028年7月29日。期滿一年后，當事人可依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規定向我局申請提前移出嚴重違法失信名單，停止公示相關信息并解除相應管理措施。
當事人應當在收到處罰決定書之日起30日內通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結的業務，并向我局辦理注銷專利代理機構執業許可證及分支機構備案的手續。當事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內，依法向國家知識產權局申請行政復議，也可以自收到本決定之日起6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執行。
國家知識產權局
2025年7月30日