當(dāng)事人名稱：廣州大象飛揚知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91440101MA9UTWD33W
機構(gòu)代碼：44745
法定代表人：李妹明
股東：沈園園、蔣靜、李妹明、徐克平、梁蝶
地址：廣州市海珠區(qū)黃埔村新港東路2621號之一自編2001-1房
2025年5月，山西省岢嵐縣人民法院以侵犯公民個人信息罪判處自然人徐某有期徒刑三年零六個月。該案件辦理過程中查實，徐某非法購買企業(yè)和公民個人信息，并利用所購買信息注冊國家知識產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬戶，進行出售牟利。根據(jù)該線索，我局進一步核查涉案企業(yè)相關(guān)專利申請時查明，當(dāng)事人為其他代理機構(gòu)和企業(yè)代為提交利用涉案信息虛構(gòu)專利申請人的相關(guān)專利申請99件。
經(jīng)查，當(dāng)事人分支機構(gòu)均系通過加盟方式設(shè)立，完全自主經(jīng)營，使用當(dāng)事人提供的專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬號自行提交專利申請，并向當(dāng)事人支付加盟費。其行為實際系租用當(dāng)事人資質(zhì)，開展專利代理業(yè)務(wù)。
另查明，當(dāng)事人現(xiàn)股東均未在當(dāng)事人處工作，僅是將專利代理師資格證掛靠在當(dāng)事人處。同時，在當(dāng)事人處備案的多名執(zhí)業(yè)專利代理師并未在當(dāng)事人處專職執(zhí)業(yè)，也未對以其名義辦理的相關(guān)專利申請進行撰寫或?qū)徍恕２⑶遥?023年1月至2024年12月期間，我局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，以上述人員名義辦理的專利申請部分被初步認(rèn)定為非正常專利申請并撤回。
2025年8月22日，我局向當(dāng)事人送達《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書》（國知處函運字〔2025〕33號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽證。
綜上，我局認(rèn)為，當(dāng)事人出租專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，代為提交利用犯罪人員徐某非法出售的涉案信息虛構(gòu)申請人的專利申請，且以加盟方式設(shè)立分支機構(gòu)數(shù)量眾多，未履行對分支機構(gòu)的管理責(zé)任，嚴(yán)重擾亂行業(yè)秩序；當(dāng)事人違反專利代理師執(zhí)業(yè)備案的規(guī)定，通過“掛證”方式虛構(gòu)多名專利代理師在本機構(gòu)執(zhí)業(yè)，在相關(guān)《專利代理委托書》上指派專利代理師辦理委托事項，但署名的專利代理師系掛靠資格證的人員，未實際參與相關(guān)專利申請撰寫或者審核，嚴(yán)重?fù)p害委托人利益。當(dāng)事人以上行為屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（八）項、第（九）項所列的違法情形，構(gòu)成《專利代理條例》第二十五條第一款第（五）項規(guī)定的“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為，且多種違法情形并存，情節(jié)嚴(yán)重。
根據(jù)《專利代理條例》第二十五條第一款的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為事實、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：
吊銷廣州大象飛揚知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
當(dāng)事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項規(guī)定的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將當(dāng)事人列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實施相應(yīng)管理措施。列入期限自2025年9月23日起至2028年9月22日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向我局申請?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書之日起30日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并向我局辦理注銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及分支機構(gòu)備案的手續(xù)。當(dāng)事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2025年9月23日