當事人：葛燕婷
資格證號：3239122
當前執業備案號：3738639122.6
當前執業機構：北京凳凳知識產權代理有限公司（原濟南
凳凳知識產權代理有限公司）
經查，2021年9月至今，當事人就職于北京遠大卓悅知識產權代理事務所（普通合伙）蘇州分所，任專利部總監并實際開展專利代理業務。2022年3月，當事人辦理專利代理師執業備案，將其專利代理師資格證掛靠在濟南凳凳知識產權代理有限公司（后變更為北京凳凳知識產權代理有限公司，以下簡稱濟南凳凳，已被吊銷執業許可證），并擔任股東。當事人未在濟南凳凳專職執業，也未按規定履行專利代理師簽名責任，以其名義提交的相關專利申請未經其撰寫或審核。濟南凳凳以其名義辦理的專利申請中，有535件被初步認定為非正常專利申請導致被撤回。
2025年12月26日，國家知識產權局向當事人送達了《國家知識產權局行政處罰告知書》（國知處函運字〔2025〕85號），告知當事人擬作出行政處罰及擬列入市場監督管理嚴重違法失信名單的事實、理由、依據及處罰內容，并告知當事人享有的權利。當事人收到告知書后，在法定期限內未提出陳述、申辯，未要求舉行聽證。
上述事實，主要有以下證據證明：
1.當事人身份證、專利代理師資格證復印件
2.當事人執業備案以及任股東的證明材料
3.以當事人名義辦理的被初步認定為非正常專利申請并撤回的專利申請清單
4.略
5.當事人工作證明、離職證明復印件
6.北京市知識產權局詢問筆錄
綜上，國家知識產權局認為，按照《專利代理條例》及《專利代理管理辦法》的規定，專利代理師執業應當在一家專利代理機構專職從業，并對其簽名辦理的專利代理業務負責。當事人在一家專利代理機構實際從事專利代理業務，卻在另一家專利代理機構辦理執業備案，并任股東，為相關機構弄虛作假取得專利代理機構執業許可證提供便利，嚴重擾亂行業秩序。當事人未按規定履行專利代理師簽名責任，致使其署名辦理的專利申請中，有大量被初步認定為非正常申請而撤回，不僅嚴重損害了委托人利益，還嚴重干擾專利審查工作，擾亂專利工作秩序，造成嚴重后果。當事人的行為違反《專利代理管理辦法》第十三條第一款第（三）項、第二十六條第一款第（五）項及《專利代理條例》第十一條的規定，屬于《專利代理條例》第二十六條第一款第（三）項規定的“同時在兩個以上專利代理機構從事專利代理業務”的行為，且情節嚴重。
根據《專利代理條例》第二十六條第一款的規定，綜合考慮當事人違法行為事實、性質、情節，現擬給予當事人“責令停止承辦新的專利代理業務12個月”的行政處罰。
當事人上述行為屬于《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項規定的“從事嚴重違法專利、商標代理行為”，根據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關規定，決定將當事人列入市場監督管理嚴重違法失信名單，通過國家企業信用信息公示系統公示，并實施相應管理措施。列入期限自2026年1月16日起至2029年1月15日。期滿一年后，當事人可依據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規定向我局申請提前移出嚴重違法失信名單，停止公示相關信息并解除相應管理措施。
當事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內，依法向國家知識產權局申請行政復議，也可以自收到本決定之日起6個月內向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執行。
國家知識產權局
2026年1月16日