當(dāng)事人：河北胤季知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91130681MABRAE5F92
執(zhí)行事務(wù)合伙人：楊劍
合伙人：楊劍、袁燕平
地址：河北省保定市涿州市桃園街道冠云西路47號(hào)
2022年7月至2023年12月，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人存在代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)的行為。當(dāng)事人代理屬于《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第四一一號(hào)公告）第二條規(guī)定的非正常專利申請(qǐng)共4903件。
根據(jù)線索進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，專利代理師楊某于2023年6月從當(dāng)事人處離職。楊某離職后，當(dāng)事人仍以其名義向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局代理提交了174件專利申請(qǐng)，楊某未對(duì)相關(guān)專利申請(qǐng)進(jìn)行撰寫或者審核，其中有18件被認(rèn)定為非正常專利申請(qǐng)，嚴(yán)重?fù)p害委托人利益。
2025年6月27日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向當(dāng)事人送達(dá)了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書》（國知處函運(yùn)字〔2025〕12號(hào)），2025年12月16日，根據(jù)新的違法事實(shí)，又向當(dāng)事人送達(dá)了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書》（國知處函運(yùn)字〔2025〕64號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰及擬列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人兩次收到告知書后，在法定期限內(nèi)均未提出陳述、申辯、聽證要求。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1. 當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、受托人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書
2. 關(guān)于河北胤季知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）代理非正常專利申請(qǐng)的認(rèn)定意見
3. 河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問調(diào)查筆錄
4. 當(dāng)事人以楊某名義代理提交專利申請(qǐng)清單
綜上，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為，當(dāng)事人疏于管理，代理不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)，數(shù)量巨大，2023年3月被通報(bào)的非正常專利申請(qǐng)多達(dá)1225件，2023年6月被通報(bào)的更高達(dá)2791件，每次通報(bào)后，當(dāng)事人并未按通報(bào)要求，深入自查整改，主動(dòng)撤回通報(bào)之外的其他已提交的非正常專利申請(qǐng)，嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序，嚴(yán)重干擾專利審查工作；在當(dāng)事人處備案的執(zhí)業(yè)專利代理師楊某離職后，當(dāng)事人仍冒用楊某名義向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局代理提交專利申請(qǐng)，相關(guān)專利申請(qǐng)未經(jīng)其本人撰寫或者審核，嚴(yán)重?fù)p害委托人利益。當(dāng)事人以上行為屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)所列的違法情形，構(gòu)成《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的違法行為，且情節(jié)嚴(yán)重。
根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：
吊銷河北胤季知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
鑒于當(dāng)事人上述行為屬于《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將河北胤季知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2025年12月26日起至2028年12月25日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書之日起30 日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理注銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的手續(xù)。當(dāng)事人如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2025年12月26日