編者按 雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。從“十四五”收官邁向“十五五”開局，知識產權強國建設進入新階段，全國知識產權系統壯志滿懷、信心滿懷，迎接新征程。在全國知識產權局局長會議上，北京、天津、遼寧、江蘇、浙江、安徽、湖北、廣東、陜西等9個地方知識產權局局長作交流發言，回顧成績、總結經驗、展望未來。本報特摘編發言內容，以期為各地“十五五”開好頭、起好步提供參考。
北京
“十四五”時期，北京知識產權系統緊緊圍繞首都“四個中心”功能建設，積極探索知識產權支撐首都高質量發展的有效路徑：聚焦黨中央決策部署當好執行者，聚焦重大戰略加快知識產權系列改革，聚焦重點產業強化知識產權培育和運用，聚焦優化營商環境完善知識產權立體保護，聚焦對外開放大局統籌國際知識產權合作與競爭，聚焦高質量發展提升知識產權管理服務效能。截至2025年6月底，北京市每萬人口高價值發明專利擁有量171.8件，穩居全國首位。截至2025年第三季度末，北京市有效商標注冊量332.7萬件，較“十三五”末增長49.7%。全市執業專利代理師數量從2020年的9481人增長到2025年11月的1.56萬人，占全國總量的37.35%。世界知識產權組織發布的《2025年全球創新指數報告》中，北京在全球百強創新集群排名中位居第4，展現出強勁的創新實力和活力。
“十五五”時期是北京深化首都“四個中心”城市戰略定位、基本建成知識產權強國示范城市的重要階段。北京知識產權工作將從新形勢、新要求出發，強化知識產權頂層設計，促進知識產權保護和運用，統籌海外知識產權合作與競爭，優化知識產權領域“北京服務”，做優做強知識產權服務業，踔厲奮發、勇毅前行，奮力推進首都知識產權高質量發展。（北京市知識產權局局長 孟波）
天津
2025年，天津市知識產權局全鏈條推進知識產權創造、運用、保護、管理、服務和國際合作，各項工作取得積極成效：截至2025年底，天津市每萬人口高價值發明專利擁有量25件；全市備案專利密集型產品4390件，高校院所存量發明專利產業化率16.7%；辦結專利侵權糾紛行政案件54件、商標侵權案件330件；引導99家企業通過“企業知識產權合規管理體系要求”認證。
下一步，天津將圍繞高質量創造，重點推動專利導航實現新興和未來產業全覆蓋、示范培育庫入庫企業全覆蓋和經濟大區全覆蓋；圍繞高效益運用，重點支持有條件的機構上線“AI+交易撮合”“AI+人工經紀”等功能；圍繞高標準保護，重點引導優質服務機構在“走出去”企業海外聚集地設立分支；圍繞高效能管理，重點推進專利代理行業專項整治行動部署落地落實；圍繞高品質服務，重點發揮在濱海高新區集聚的知識產權保護中心、交易中心、服務中心的示范帶動作用；圍繞高水平國際合作，重點完善與相關省份共享專家資源、研究成果以及境外保護、服務資源的戰略合作機制，多措并舉為奮力譜寫中國式現代化天津篇章作出知識產權貢獻。（天津市知識產權局局長 任洪源）
遼寧
2025年，遼寧省知識產權局深入推進知識產權強省建設，為遼寧全面振興提供了強勁的知識產權動力：以局省共建為引領，聚焦服務全省重大戰略部署，高位推進知識產權強省建設；深入探索沈陽現代化都市圈、遼寧沿海經濟帶區域知識產權聯動發展模式，積極構建“雙核引領、全域聯動、產業賦能、服務提質”的區域創新發展格局；以專利轉化運用專項行動為牽引，充分發揮知識產權對科技創新的引領和促進作用，為培育新質生產力提供政策支持和技術供給；始終聚焦創新發展需要和經營主體關切，精準服務企業所需所盼，大力護企助企。
“十五五”時期，遼寧知識產權工作將堅定不移實施知識產權強省戰略，恪守“四個堅持”原則，堅持高質量發展，推動政策與資源向高價值知識產權集聚，實現創造、運用、保護、管理、服務全鏈條提質增效；堅持創新引領，深化知識產權制度與管理創新，探索知識產權與科技、金融、產業深度融合新路徑；堅持市場導向，深化知識產權領域改革，構建更加完善的要素市場化配置體制機制，讓市場在創新和知識產權資源配置中起決定性作用；堅持對外開放，加強知識產權海外維權支持，完善涉外知識產權糾紛應對機制，培育專業涉外律師隊伍，助力企業“走出去”。（遼寧省知識產權局局長 敖然）
江蘇
2025年，江蘇緊緊圍繞經濟大省挑大梁“四個著力點”，以系統改革激發創新活力，以全局思維重塑保護生態，推動知識產權工作向深度融入經濟發展主戰場轉型、向全面提升內外宣傳影響力轉型，推動知識產權強省建設實現體系化突破、內源式增長，圓滿完成“十四五”目標任務：打造構建與創新階段相匹配的大保護工作格局，知識產權保護社會滿意度和保護水平全國領先；完善與開放需求相適應的涉外知識產權法律服務體系，創新構建“一機制、一中心、一聯盟、一平臺”服務架構，實現國家海外糾紛應對指導分中心設區市全覆蓋，幫助企業挽回經濟損失超30億元；建立以產業需求為導向的轉化運用機制，全年轉化許可專利數量首次突破10萬件；實施以質量引領為核心的創新生態治理，高價值發明專利占發明專利有效量的比重較“十三五”末提升5.6個百分點；加強自貿區知識產權全鏈條集成創新，推動知識產權領域實現規則、管理、標準相通相容。
2026年，江蘇將搶抓機遇，乘勢而上，以建立高效的知識產權綜合管理體制為目標，以人工智能+知識產權雙向賦能為路徑，全力打造國際知識產權保護服務高地和數智治理創新中心，為全國知識產權事業發展作出新的更大貢獻。（江蘇省知識產權局局長 李杰）
浙江
2025年，浙江省知識產權局做深做透知識產權創造、運用、保護、服務“四篇文章”，推動工作“有形、有感、有效”，努力提升知識產權辨識度、企業群眾認可度和黨委政府滿意度。杭州市在世界知識產權組織發布的《2025年全球創新指數報告》全球百強創新集群排名中上升一位至第13位；浙江經驗累計入選知識產權強國建設典型案例11個，數量居全國第一位；知識產權保護社會滿意度87.28分，再創新高。浙江抓住實施浙江省知識產權戰略20周年契機，高位部署推進，完善政策體系，強化要素保障，擴大國際影響，乘勢而上構建高水平建設知識產權強省新格局；圍繞中心工作提升創新能級，做強產業支撐，賦能AI發展，護航對外開放，扛起賦能高質量發展硬擔當；堅持“企呼我應”實施靠前服務，推進梯度培育，強化全鏈條保護，深化金融賦能，應需而為擦亮高效能助企服務金名片。
2026年是“十五五”規劃開局之年，浙江將進一步完善協同創新體系，推動教科人一體改革發展；進一步完善轉化運用體系，推動“兩新”深度融合；進一步完善數據知識產權制度，推動人工智能創新發展高地建設；進一步完善保護體系，打造最優創新生態，高水平建設知識產權強省，為浙江高質量發展建設共同富裕示范區提供有力支撐，為知識產權強國建設貢獻更多力量。（浙江省知識產權局局長 謝小云）
安徽
2025年，安徽省知識產權局錨定“三地一區”知識產權強省建設目標定位，奮力推進知識產權工作不斷邁上新臺階：高位推動“三地一區”知識產權強省建設，初步形成“抓創新就是抓發展、抓知識產權就是抓創新”的濃厚氛圍；全面優化綜合管理體制機制，形成省、市、縣、所四級縱向貫通、橫向聯動的管理體系；大力服務科技創新和產業創新融合發展，緊扣人工智能、集成電路、量子信息等優勢領域靶向培育高價值發明專利，為安徽產業創新發展提供全流程知識產權指引；培育壯大“皖字號”品牌規模效益，“十四五”期間，有效商標注冊量較“十三五”末翻番，地理標志產品直接年產值達706億元；系統構建全鏈條保護體系，實現全省縣級以上知識產權管理部門全部具備辦案能力；高效推動公共服務提質增效，全省市、縣級公共服務節點覆蓋率分別達100%、95%。
2026年是“十五五”開局之年，安徽將進一步加強制度支撐，進一步提升創造運用質效，進一步優化保護供給，進一步實施商標品牌戰略，進一步提升公共服務質效，進一步夯實工作基礎，奮力推動知識產權強省建設再上新臺階，為知識產權強國建設貢獻安徽力量、展現安徽擔當。（安徽省知識產權局局長 潘東旭）
湖北
“十四五”期間，湖北省知識產權局認真落實知識產權強國戰略部署，堅持知識產權工作與國家區域發展戰略緊密銜接，努力推動知識產權要素在更大范圍、更高層次上暢通循環，凝聚區域創新發展合力。湖北省知識產權局會同國家知識產權局專利局專利審查協作湖北中心（下稱審協湖北中心）聚焦強省建設，以深度聯動優化頂層設計、夯實發展基礎；聚焦建成支點，以全面協同拓展服務空間、提升創新效能；聚焦區域協同，以廣泛合作發揮輻射效應，服務聯動發展。到目前，湖北省高價值發明專利占比及戰略性新興產業發明專利增速明顯提高，一批企業通過完善專利布局，實現了從“跟跑”到“領跑”的跨越。2025年，湖北省以知識產權為重要支撐的創新積分貸、科技人才貸、知識價值信用貸及知識產權質押融資金額超2300億元。
奮進新征程，邁入“十五五”，湖北省知識產權局將和審協湖北中心一道，聚焦打造全國有影響力的科技創新高地，以知識產權要素資源整合和精準匹配為主線，強化系統集成，堅持協同發力，努力建成面向全球的知識產權創造密集區、具有全國影響力的知識產權轉化運營樞紐、國內一流的知識產權保護高地、內陸領先的知識產權服務示范區，在知識產權強國建設中積極進取，作出湖北新貢獻。（湖北省知識產權局局長 吳駿）
廣東
2025年以來，廣東深入落實知識產權強國建設綱要，扎實推進國際一流灣區知識產權強省建設取得新成效，知識產權地區發展指數居全國首位，“深圳—香港—廣州創新集群”登頂世界知識產權組織發布的全球百強創新集群。廣東堅持規劃引領與靶向施策并舉，持續推進固本強基，知識產權“十四五”規劃圓滿收官，“十五五”規劃納入省級重點專項規劃；堅持按需供給與試點示范并行，獲批開展國家知識產權金融生態綜合試點建設并發布103項知識產權金融新產品，2025年知識產權質押融資金額超3982.1億元、惠及企業超5000家（次），有效服務產業發展；堅持提高質量與提升價值并重，發明專利有效量、PCT國際專利申請量保持全國首位，有力激發創新活力；堅持粵港澳大灣區協同與國際合作并聯，聯合港澳舉辦“知交會”“灣高賽”“粵創賽”“亞洲知識產權營商論壇粵港澳大灣區分論壇”等系列活動，打造灣區知識產權品牌矩陣，穩步提升開放水平。
下一步，廣東將錨定知識產權國際合作高地建設，突出規劃編制之綱、轉化運用之要、服務保護之基、合作開放之能，以奮進姿態，全力推動廣東省“十五五”知識產權工作開好局、起好步，為知識產權強國建設貢獻更多廣東智慧與力量。（廣東省知識產權局局長 陳新烈）
陜西
過去一年，陜西知識產權工作圍繞中心、主動作為，從打通轉化堵點、激活沉睡資產、縮短服務距離“三個小切口”破題，創新實施知識產權轉化運用“靈犀計劃”、拓展數據知識產權質押融資增信、開展知識產權特派員等舉措，推動知識產權全鏈條工作能力和水平進一步提升，有效激發了全社會的創新創造活力，更好助力企業“走得穩”、產業“提速快”。
2026年是“十五五”開局之年，陜西省知識產權局將著力推動知識產權“小齒輪”緊密契合全省高質量發展“大系統”，深化工作體制機制創新，啟動“黑馬企業培育計劃”，一企一策、精準滴灌中小企業成長；升級“靈犀計劃2.0”，全力打通知識產權價值實現鏈路；舉辦國際地理標志交易大會，擴大與“一帶一路”沿線國家和地區的對話交流；推出“知識產權服務創新主體民生十事”，打造“你創造我保護”宣傳服務品牌，為民生辦實事、為創新注動力，讓專利長在產業鏈上，讓保護和創新同頻共振，讓企業出海更有底氣。
面向“十五五”，陜西省知識產權局將緊緊圍繞強化制度供給激發創新活力、服務國家戰略促進開放合作、夯實基礎能力提升治理效能等方面發揮積極作用，為知識產權強國建設、為陜西高質量發展貢獻更多更大力量。（陜西省知識產權局局長 沈黎萍）