機構(gòu)名稱:北京匯捷知識產(chǎn)權代理事務所(普通合伙)
統(tǒng)一社會信用代碼:91110106344401748K
機構(gòu)代碼:11531
執(zhí)行事務合伙人:李鑫
合伙人:盛君梅、李鑫
地址:北京市東城區(qū)法華寺街91號6幢101B室
2022年7月至2023年12月,國家知識產(chǎn)權局在專利申請質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn),當事人存在代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請的行為。經(jīng)查,當事人代理屬于《關于規(guī)范申請專利行為的辦法》(國家知識產(chǎn)權局第四一一號公告)第二條規(guī)定的非正常專利申請共4036件。
2025年9月24日,國家知識產(chǎn)權局向當事人送達了《國家知識產(chǎn)權局行政處罰告知書》(國知處函運字〔2025〕35號),告知當事人擬作出行政處罰及擬列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容,并告知當事人享有的權利。當事人收到告知書后,在法定期限內(nèi)提出了聽證要求。
2025年11月12日,國家知識產(chǎn)權局依法舉行聽證會。當事人認可行政處罰告知書中認定的事實和證據(jù),但表示上述4036件非正常專利申請中,有少量經(jīng)申訴后進入后續(xù)審查程序,請求予以扣除,且其已采取了整改措施,各批次代理的非正常專利申請數(shù)量逐年下降,提出希望減輕處罰。
針對當事人的聽證意見,國家知識產(chǎn)權局認為,當事人在2022年7月至2023年12月期間,代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請數(shù)量較大,2022年9月被通報的非正常專利申請多達1519件,2023年6月被通報的仍有783件,每次通報后,當事人并未按通報要求,深入自查整改,主動撤回通報之外的其他已提交的非正常專利申請,之后又多次代理提交了較大數(shù)量的非正常專利申請。且即使扣除上述提出申訴的非正常專利申請,也不影響處罰結(jié)果。綜上,對當事人的聽證意見不予采納。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
1. 當事人營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人身份證復印件、授權委托書、受托人身份證復印件
2. 關于北京匯捷知識產(chǎn)權代理事務所(普通合伙)代理非正常專利申請的認定意見
3. 北京市東城區(qū)市場監(jiān)督管理局現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄
4. 當事人提供的情況說明材料
5. 當事人聽證申請材料
6. 聽證報告
國家知識產(chǎn)權局認為,當事人疏于管理,代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請,數(shù)量較大,嚴重擾亂專利工作秩序,嚴重干擾專利審查工作,屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第(二)項、第(四)項所列的違法情形,構(gòu)成《專利代理條例》第二十五條第一款第(五)項規(guī)定的“疏于管理,造成嚴重后果”的違法行為,且情節(jié)嚴重。
根據(jù)《專利代理條例》第二十五條第一款的規(guī)定,綜合考慮當事人違法行為事實、性質(zhì)、情節(jié),現(xiàn)決定作出處罰如下:
責令北京匯捷知識產(chǎn)權代理事務所(普通合伙)停止承接新的專利代理業(yè)務6個月。
鑒于當事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第九條第(二)項規(guī)定的“從事嚴重違法專利、商標代理行為”,依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關規(guī)定,決定將當事人列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并實施相應管理措施。列入期限自2025年12月31日起至2028年12月30日。期滿一年后,當事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向國家知識產(chǎn)權局申請?zhí)崆耙瞥鰢乐剡`法失信名單,停止公示相關信息并解除相應管理措施。
當事人如對本決定不服,可自收到本決定之日起60日內(nèi),依法向國家知識產(chǎn)權局申請行政復議,也可以自收到本決定之日起6個月內(nèi)向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權局
2025年12月31日