當(dāng)事人名稱：上海至升赫知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91310110MADKYXF26Q
執(zhí)行事務(wù)合伙人：馮霞霞
合伙人：馮霞霞、馮若愚
地址：上海市楊浦區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)路2588號(hào)2幢407-1室
2024年5月10日，當(dāng)事人向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出辦理專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的申請(qǐng)，并提交了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合伙協(xié)議、《專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證審批事項(xiàng)告知承諾書》等申請(qǐng)材料。2024年5月14日，當(dāng)事人取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
經(jīng)查，當(dāng)事人的實(shí)際控制人為了取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，與專利代理師馮某霞、馮某愚約定，由二人擔(dān)任名義上的合伙人，并向其支付“掛證費(fèi)”。2024年5月至今，馮某霞、馮某愚僅是將專利代理師資格證掛靠在當(dāng)事人處，未專職執(zhí)業(yè)，也未參與當(dāng)事人日常經(jīng)營(yíng)，其署名辦理的專利申請(qǐng)系當(dāng)事人擅自簽署其姓名。同時(shí)，2024年7月至2025年6月期間，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人有213件專利申請(qǐng)被初步認(rèn)定為非正常專利申請(qǐng)導(dǎo)致被撤回。
2026年1月14日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向當(dāng)事人送達(dá)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局撤銷行政許可告知書》（國(guó)知撤函運(yùn)字〔2026〕3號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出撤銷行政許可的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)，也未要求舉行聽(tīng)證。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1. 當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合伙協(xié)議、《專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證審批事項(xiàng)告知承諾書》
2. 聘用協(xié)議、聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄、社保繳納記錄
3. 上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局談話筆錄、詢問(wèn)筆錄
4. 當(dāng)事人被初步認(rèn)定為非正常專利申請(qǐng)并撤回的專利申請(qǐng)清單
綜上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為，當(dāng)事人利用他人專利代理師資質(zhì)及執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，虛構(gòu)全部合伙人，弄虛作假取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，屬于《專利代理?xiàng)l例》第二十四條第一款規(guī)定的“以隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假手段取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”的違法行為。
根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十四條第一款的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：
撤銷上海至升赫知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書之日起30日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并向我局辦理注銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的手續(xù)。當(dāng)事人如對(duì)本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2026年1月29日