當(dāng)事人名稱：安徽啟迪銘芯知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91341503MA8QHEND9B
執(zhí)行事務(wù)合伙人：曹俊
合伙人：曹俊、張輝
地址：安徽省六安市裕安區(qū)小華山街道恒生國際商務(wù)中心A座13樓1309室
2025年5月，山西省岢嵐縣人民法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處自然人徐某有期徒刑三年零六個(gè)月。該案件辦理過程中查實(shí)，徐某非法購買企業(yè)和公民個(gè)人信息，并利用所購買信息注冊國家知識產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)賬戶，進(jìn)行出售牟利。根據(jù)該線索，國家知識產(chǎn)權(quán)局在進(jìn)一步核查涉案企業(yè)相關(guān)專利申請時(shí)查明，當(dāng)事人替從徐某處購買非法信息的相關(guān)人員，代為提交利用涉案信息虛構(gòu)專利申請人的相關(guān)專利申請15件。
經(jīng)查，當(dāng)事人2023年申請專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可時(shí)的合伙人曹某、張某未在當(dāng)事人處專職工作，僅是將專利代理師資格證掛靠在當(dāng)事人處。同時(shí)，專利代理師艾某等8人均未在當(dāng)事人處專職執(zhí)業(yè)，也未對以其名義辦理的相關(guān)專利申請進(jìn)行撰寫或?qū)徍耍瑖?yán)重?fù)p害委托人利益。2023年7月至2025年6月期間，以上述人員名義辦理的專利申請中，有203件被初步認(rèn)定為非正常專利申請導(dǎo)致被撤回。
2026年1月14日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《國家知識產(chǎn)權(quán)局行政處罰告知書》（國知處函運(yùn)字〔2026〕4號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰以及擬列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。當(dāng)事人收到告知書后，在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯、聽證要求。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1. 當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件
2. 當(dāng)事人提交的情況說明
3. 安徽省市場監(jiān)督管理局詢問筆錄
4. 當(dāng)事人執(zhí)業(yè)備案的專利代理師簽名辦理被初步認(rèn)定為非正常專利申請并撤回的專利申請清單
綜上，國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為，當(dāng)事人出租專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，代為提交利用犯罪人員徐某非法出售的涉案信息虛構(gòu)申請人的專利申請，嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序；當(dāng)事人利用他人專利代理師資質(zhì)及執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，弄虛作假取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；當(dāng)事人違反專利代理師執(zhí)業(yè)備案的規(guī)定，通過“掛證”方式虛構(gòu)多名專利代理師在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，在相關(guān)《專利代理委托書》上指派專利代理師辦理委托事項(xiàng)，但署名的專利代理師系掛靠資格證的人員，未實(shí)際參與相關(guān)專利申請撰寫或者審核，嚴(yán)重?fù)p害委托人利益。當(dāng)事人以上行為屬于《專利代理管理辦法》第五十一條第（八）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)所列的違法情形，構(gòu)成《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的“疏于管理，造成嚴(yán)重后果”的情形，且多種違法情形并存，情節(jié)嚴(yán)重。
根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十五條第一款的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，現(xiàn)決定作出處罰如下：
吊銷安徽啟迪銘芯知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所（普通合伙）專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
當(dāng)事人上述行為屬于《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“從事嚴(yán)重違法專利、商標(biāo)代理行為”，根據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條、第十二條相關(guān)規(guī)定，決定將當(dāng)事人列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并實(shí)施相應(yīng)管理措施。列入期限自2026年1月29日起至2029年1月28日。期滿一年后，當(dāng)事人可依據(jù)《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第十六條、第十七條規(guī)定向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請?zhí)崆耙瞥鰢?yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息并解除相應(yīng)管理措施。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定書之日起30日內(nèi)通知委托人解除委托合同，妥善處理尚未辦結(jié)的業(yè)務(wù)，并向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理注銷專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的手續(xù)。當(dāng)事人如對本決定不服，可自收到本決定之日起60日內(nèi)，依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述決定不停止執(zhí)行。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2026年1月29日